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拜登与国会高层领导人紧急会晤:俄乌冲突和政府停摆问题悬而未决

参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)告诉记者,白宫于2月27日(周二)举行的会议是他见过的“最激烈的之一”。与此同时,政府两个部门的领导人试图在乌克兰资金问题上达成妥协,并努力避免政府部分关闭。舒默表示,“我们五个人”——他本人、总统、副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)、众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)以及参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)——“清楚地表明了这对美国的重要性。”值得一提的是,在乌克兰与俄罗斯的战争进入第三年之际,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)是唯一一个拒绝向乌克兰提供额外援助的人。

当被问及会议为何如此激烈时,舒默表示是因为“紧急性”。他表示,最近访问乌克兰让他“震惊”,因为他们“在没有武器的情况下与残暴的独裁者作战”。舒默说:“由于总统、副总统、领袖杰弗里斯、领袖麦康奈尔和我自己的激情,那个房间里的激烈程度让我感到惊讶。”舒默对约翰逊将援助计划与美国南部边境联系在一起表示失望,称民主党人“想要处理边境问题,并有一个严格的安全边境计划”。他说,约翰逊“六个月来一直试图处理边境问题,却连一张民主党的选票都拿不出来。”在会议前,拜登强调了继续援助乌克兰的必要性。拜登在会议前表示,未能通过额外援助的后果将是“可怕的”。

本月早些时候,参议院通过了一项为乌克兰和以色列提供援助的法案,但众议院议长迈克·约翰逊表示他不打算将该法案提交给全体议员表决,而且相当数量的共和党众议院议员反对进一步援助乌克兰。2月27日(周二)前往白宫之前,约翰逊表示,他对避免政府停摆持乐观态度。当被问及政府是否会停摆时,他告诉记者:“不,我们将努力防止这种情况发生。”与拜登和其他领导人会晤后,约翰逊表示,他认为国会“必须先照顾美国的需求”,然后再解决外国援助问题,包括具体解决边境局势,尽管他拒绝就一项旨在解决这一问题的参议院两党法案进行投票。

这位共和党议长因拒绝就参议院通过的国家安全补充援助计划进行全体表决而受到拜登政府的批评。该计划除了向乌克兰和加沙提供援助外,还包括为边境提供资金。约翰逊还告诉记者,在2月27日(周二)与国会领导人会晤后,他与拜登在椭圆形办公室进行了“一段时间”的私人会晤,但没有回答有关是否会将立法提交到众议院全体投票的问题。然而,他将责任归咎于白宫,坚称他相信拜登“可以立即、今天就行使行政权力”解决边境问题。

在2月26日(周一)的一次发言中,舒默在众议院发表讲话时敦促众议院通过关键的拨款法案,以避免政府停摆或乌克兰在与俄罗斯的战争中崩溃之前。麦康奈尔警告说,部分政府停摆将“对国家造成伤害”,并称如果众议院和参议院能够合作,这完全是可以避免的。参议员们2月26日(周一)返回华盛顿特区,但众议院直到2月28日(周三)才返回,留给他们在即将到来的3月1日(周五)截止日期之前很少时间。议员们原本希望在2月25日(周日)晚上公布两党支出协议的文本,但该法案尚未公布,在政策问题上的高层分歧仍然存在,因为路易斯安那州共和党人约翰逊受到来自右翼的巨大压力,要求他为保守派的胜利而战。

在1月份通过了一项短期拨款法案后,国会面临着3月1日和3月8日两次停摆的最后期限。如果国会议员不采取行动,到3月1日(周五)结束时,一系列重要政府机构的资金将到期。在众议院,约翰逊几乎没有回旋的余地,因为他的多数席位在历史上一直很微弱,右翼也越来越好斗。强硬的保守派对参议院早些时候通过的临时拨款法案以及众议院议长与舒默达成的总支出接近1.66万亿美元的协议表示不满。去年,保守派在一次历史性的投票中推翻了前众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy),约翰逊赢得了选举,这引发了一个问题:这位路易斯安那州共和党人的议长职位是否会在某个时候面临类似的威胁。

资金将于3月1日(周五)到期,涉及农业、能源、交通、退伍军人事务、住房和城市发展部以及食品和药品管理局等一系列政府机构,以及军事建设等其他优先事项。另一批政府机构和项目的资金将持续到3月8日,包括司法、商务、国防、国土安全部、国务、教育、内政和卫生与公共服务等部门,以及环境保护局和立法机构。

(图片源于CNN)

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