
美国与加拿大贸易战进入新阶段。加拿大从9月8日(周二)美东时间凌晨12点01分起,对约200亿美元美国商品征收15%至50%的报复性关税,与特朗普政府8月向加拿大商品加征的关税相呼应。纸制品、建筑材料、家电和农产品都面临新税。
两国是彼此最重要的贸易伙伴之一,原本在8月接近达成协议。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一度延后自己设定的关税期限,并称协议即将完成,但双方在最后细节上无法弥合分歧,谈判在最后一刻破裂。此后,特朗普和加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)互相批评,措辞越来越强硬。
特朗普不仅把安大略湖改称“美国湖”,还威胁从2027年1月1日(周五)起把汽车关税提高一倍至50%。他又表示,除非加拿大飞机制造商庞巴迪(Bombardier)把飞机放到美国生产,否则将禁止该公司在美国销售。庞巴迪回应,公司在美国已有重要制造业务并持续扩张,为美国航空产业创造数万个工作岗位。
卡尼指责美方没有认真谈判,称美国停止制作网络表情、挖苦和装强硬之后,加拿大才愿意继续讨论。加拿大工业部长梅拉妮·乔利(Mélanie Joly)说,反制措施经过设计,目的是向特朗普政府施加政治压力。不过,加拿大把美国海鲜排除在25%关税之外,使阿拉斯加州和缅因州等关键州暂时避开明显打击。安大略省省长道格·福特(Doug Ford)还表示,该省可能限制向纽约州和密歇根州等边境州出口电力。
谈判争议还涉及文化和语言规则。加拿大官员称,美方要求改变串流平台展示加拿大及法语内容的规定,以及英法双语商品标签要求。卡尼说,法语、魁北克文化和加拿大文化在美国谈判者眼中可能是麻烦,但在加拿大是基本权利。美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)否认法语规定导致谈判破裂;美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)则说,是加拿大最后一刻要求卡车关税减免等条件,导致协议失败。
美国目前对卡车、汽车和零件征收25%关税,符合美加墨三国贸易协议的部分可获豁免。初步协议原本考虑把汽车关税降到15%,甚至可能降至7%,钢铁和铝关税也可能减半至25%。双方未能签字,使这些让步全部搁置。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)8月31日(周一)称,美国经济规模是加拿大13倍,加拿大很难与美国针锋相对。较小经济体通常确实更依赖贸易,但两国供应链彼此交织,美国也无法毫发无伤。以福特在加拿大温莎的工厂为例,该厂为美国大型卡车生产专用引擎,无法轻易用墨西哥不同零件替代。特朗普声称停止与加拿大贸易可替美国节省900亿美元,报道指出这并不准确。
因为企业往往提前签订价格合同,新关税不会立刻全部反映在商品价格上。哈佛大学肯尼迪学院教授戈登·汉森(Gordon Hanson)预计,两国消费者到2027年夏天可能看到明显涨价。随着美国中期选举临近,共和党候选人也必须向选民解释是否支持特朗普关税;美方若再加征反制关税,加拿大很可能继续回应,贸易战可能进一步恶化。
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