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特朗普政府推新规重分类联邦雇员,约5万人面临更易解雇风险

为进一步削减联邦政府雇员规模,特朗普政府于2月5日(周四)发布一项新规,将约5万名资深职业公务人员划入新的岗位类别,使其更易被解雇。这项备受争议的规定允许各联邦机构把参与政策制定的公务员重新归类为“非固定期限”职位,从而不再享有其他职业公务员同等的就业保障。预计该规定将影响约2%的联邦政府雇员。

特朗普政府在文件中阐明设立这一名为“政策/职业”(Policy/Career)新类别的理由称:“机构主管反映,他们很难因员工表现不佳或行为不端而将其解雇。” 新规写道,此举“将允许各机构迅速将行为不端、绩效低下,或故意破坏总统指令、阻碍民主进程的雇员从关键岗位上撤职”。该规定源于总统唐纳德·特朗普去年上任首日签署的一项行政命令。

这一举措实际上恢复了特朗普在2020年大选前不久签署的一项类似行政命令。当时,该命令为参与政策制定的联邦雇员设立名为“F类”(Schedule F)的新类别。前总统乔·拜登上任后迅速废除了该命令,并于2024年最终敲定新规,进一步强化对联邦职业公务员的任职保护。此次新规相当于推翻2024年的相关规定。

该措施随即引发强烈反弹。由30多个工会、倡议组织及相关团体组成的联盟已威胁提起诉讼,而这些组织此前也曾就2025年的相关行政命令发起法律挑战。代表该联盟的“民主前行”(Democracy Forward)在声明中表示,此举“允许政府绕过既有公务员法律框架,剥夺雇员应有保障,并为出于政治动机的解雇与任用打开方便之门——而这种情况自特朗普总统上任以来已屡有发生”。

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