
根据美国海关与边境保护局(CBP)独家向 CNN 提供的最新数据,自今年春季取消对低价值包裹的“最低限度免税”(de minimis)豁免以来,美国政府已累计征收约10亿美元的相关关税收入。
此前,这一豁免适用于价值 低于800美元的商品,也正是该政策推动了美国消费者在Temu、Shein和阿里巴巴等中国电商平台上的大量购物行为。但CBP的数据显示,在这些关税正式实施后,美国消费者已明显减少了此类购买。
唐纳德·特朗普总统今年5月率先取消了对来自中国和香港、价值低于800美元商品的免税漏洞,随后又将该政策扩大至所有国家的同类商品。特朗普表示,此举不仅有助于增加政府关税收入,还能防止毒品及其他非法商品入境,因为这些包裹将接受CBP更为严格的检查。
CBP在向CNN提供的声明中表示,自关闭针对中国和香港商品的免税漏洞以来,不安全或不合规的低价值商品查获量增加了82%,其中包括假冒商品、毒品、存在安全隐患的电子产品,以及含有危险化学物质的商品。
在免税政策取消之前,美国海关每天平均处理约400万件 低价值包裹。但到8月下旬、在政策尚未扩展至所有国家、仅适用于中国和香港时,每天入境的此类包裹数量已降至约100万件。目前,相关关税税率根据商品原产国不同,介于10%至50%之间。(在某些情况下,也可选择每件80至200美元 的固定费用,但该选项将于明年2月到期。)
尽管关闭免税漏洞确实为美国政府带来了更多收入,但这一变化也给大大小小的企业以及普通消费者带来了困扰。许多美国消费者并未意识到,如果卖家未将关税计入商品价格,他们可能需要自行承担这笔费用。
这一政策调整对低收入家庭的冲击尤为明显。在生活必需品价格不断上涨的背景下,这些家庭的负担进一步加重。根据今年2月加州大学洛杉矶分校(UCLA)和耶鲁大学经济学家的研究,约48%的低价值包裹被寄往全美最贫困的邮政编码区域,而只有22%送达最富裕地区。
特朗普在关闭该漏洞时援引了《国际紧急经济权力法案》(IEEPA),这是他在第二任期内大规模加征关税所依据的法律工具。然而,他以这种方式征收关税的权力可能很快会受到限制。美国最高法院预计将在明年年初就总统是否拥有该项权力作出裁决。若裁定结果对特朗普不利,可能意味着进口商——包括已经为低价值包裹缴纳关税的普通美国消费者——有权获得退款。
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