美国总统唐纳德·特朗普在美国面临日益严重的生活成本危机之际，又一次提出了一个独特的解决方案：向美国民众发放由其政府征收的关税收入返还支票。“反对关税的人都是傻子！”特朗普在11月9日（周日）于 Truth Social 上发帖称。“每人至少2000美元的红利（不包括高收入人群！）将发给所有人。”这是一个大胆的承诺，但也伴随着一系列重大问题。
特朗普提议了什么？
特朗普多次提出过“关税返还支票”的想法。在此次提议之前，他在8月曾表示，美国人可能会收到部分关税收入。当时他说：“我们收了太多的钱，或许可以给美国人民发放一笔红利。”虽然最初是美国进口商支付关税，但他们往往将这些额外成本转嫁给消费者，也就是说，美国人实际上间接地为这些关税买单。这个想法听起来类似于新冠疫情期间发放的经济刺激支票——第一次是在特朗普任期末的2020年，第二次是在2021年拜登政府期间。不过，特朗普暗示，这次的关税返还支票将不是来自一般税收资金，而是直接从进口商缴纳的关税收入中支付。
财政部的回应
特朗普的首席经济顾问对这一提议泼了点冷水。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在11月9日（周日）接受 ABC《本周》节目采访时表示，目前还没有正式的分配关税收入计划。他暗示特朗普提到的2000美元付款“可能会有多种形式”，包括抵消小费、加班费和社会保障税等未征税收入的损失。
钱够吗？
根据美国财政部数据，特朗普政府至今共征收了超过2200亿美元的关税收入，其中包括他任期内新加的关税以及部分在他上任前就存在的旧关税。美国国税局（IRS）表示，2024年有超过1.63亿美国人报税。粗略计算，如果每人发放2000美元，总成本约为3260亿美元——这比特朗普第二任期以来征收的全部关税收入还要多。特朗普表示他会排除富人，但具体收入界限尚不明确，也不清楚这能否弥补差额。
税收基金会（Tax Foundation）联邦税收政策副总裁艾丽卡·约克（Erica York）在X（前Twitter）上发文称，即便设定10万美元的收入上限（远低于最高税率层级），大约1.5亿成年人仍符合条件，花费约3000亿美元。特朗普11月10日（周一）早上在社交媒体上发文称，即便发完支票，还会有钱剩下来用来偿还美国近40万亿美元的国债。他写道：“发给美国低收入和中等收入公民的2000美元付款后剩下的所有资金，来自外国大量的关税收入，将被用于大幅偿还国债。”白宫官员没有具体说明领取支票的资格标准，只表示：“政府致力于将这笔钱用于美国人民的利益。”
最高法院问题
另一个复杂因素是：最高法院似乎对特朗普政府动用“紧急权力”征收关税持怀疑态度。目前约1000亿美元的关税收入是通过这种方式征收的。如果最高法院裁决不利于特朗普政府，这笔钱可能需要退还给企业，从而大幅减少可用于向民众发放的资金。如果政府已经把钱发给个人，那退还给企业的过程也会更加复杂。
特朗普能单独做主吗？
几乎不可能。国会掌握财政支出权。以往的刺激支票都需要国会批准，目前还不清楚特朗普是否有足够的政治支持通过类似措施。
国会会支持吗？
虽然刺激支票在政治上一直很受欢迎，但它们几乎总是在经济衰退或紧急时期发放。目前，美国经济并未陷入衰退或危机。此时发放返还支票可能会加剧通胀，而通胀正是美国人最担心的问题之一。向民众发放支票可能短期刺激经济，但从长远看可能迫使美联储加息以压制物价，从而对家庭造成反噬。这可能让特朗普在自己党内的财政保守派中失去部分支持。
我的支票什么时候能到？
即使提案获批，也不用指望很快拿到钱。疫情期间，选择电子转账的美国人通常在刺激法案通过后一周内就收到了支票。而选择纸质支票的人则等了大约20周。
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