在高等教育领域，围绕学术自由与院校自主权的较量仍在持续。近日，又一所大学拒绝了白宫提出的资金扩展提案——该提案要求学校在接受更多联邦资助的同时，同意一系列政策性要求。南加州大学（USC）与宾夕法尼亚大学（UPenn）10月17日（周四）拒绝了特朗普政府的邀约。该协议承诺若学校同意相关政策调整，例如取消在招生中考虑性别与族裔因素、限制国际学生比例等，将可能获得优先拨款。白宫本月初向九所大学发出该信函，截至目前，已有四所学校拒绝签署。白宫在信中表示，该协议旨在“积极推动高等教育发展，以促进国家整体进步”。
拒绝与观望
在收到邀请的九所大学中，南加州大学、宾夕法尼亚大学、布朗大学（Brown University）以及麻省理工学院（MIT）已明确拒绝。其余学校——包括多所公立与私立大学——表示仍在评估，或尚未公开表态。这份协议被视为特朗普政府扩大对高校控制权的最新尝试。高校作为美国文化与思想争论的核心阵地，一直是政府政策的焦点。
协议内容
据白宫官员介绍，10月1日发出的信函要求九所大学签署协议，以换取更多联邦资金。被选中的院校包括范德堡大学（Vanderbilt University）、宾夕法尼亚大学、达特茅斯学院、南加州大学、麻省理工学院、德克萨斯大学奥斯汀分校、亚利桑那大学、布朗大学以及弗吉尼亚大学。
信函要求各校执行多项意识形态相关政策，包括：
在招生中剔除性别与族裔因素；
建立“思想自由市场”，确保校园内不存在单一主导意识形态；
评估教师与职员的观点；
按照“生理与生殖功能”定义性别。
此外，签署学校还需改革或关闭“惩罚、贬低或煽动对保守思想暴力攻击”的机构部门。文件还要求学校承诺维护“成绩公正”，冻结学费五年，并限制国际学生比例不超过15%。签署院校将在拨款申请中获得优先权，且可受邀参与白宫活动与政策讨论。为确保执行，协议还要求师生每年参与一次匿名问卷调查，以检验落实情况。信中表示，虽然欢迎“有限的、有针对性的反馈”，但协议“基本已成定稿”，希望最迟于2025年11月21日前获得首批签署方。
学校面临的抉择
高校是特朗普政府第二任期内政策重点之一，此前已有多项尝试促使特定学校遵循其意识形态要求。部分高校（包括此次受信的九所）曾卷入资金争议。有的在压力下作出让步，有的仍坚持立场，即便面对调查或拨款取消的威胁。CNN分析显示，特朗普政府的“重点高校”今年第二季度游说支出较去年同期增加122%，其中九所被点名院校的支出翻倍。白宫官员称，签署该协议可为大学“带来竞争优势”，并获得更高比例的间接费用补贴、更多实质性联邦拨款及合作项目。
各校反应
目前已拒绝的四所大学包括MIT、宾夕法尼亚大学、布朗大学与南加州大学。宾大校长J·拉里·詹姆森（J. Larry Jameson）表示，学校在广泛征求师生、理事会与社区意见后，决定拒绝签署。他指出，尽管部分内容与学校现行政策一致，但仍有“实质性顾虑”。南加大代理校长金炳洙（Beong-Soo Kim）在致教育部长琳达·麦克马洪（Linda McMahon）的信中写道，虽然理解政府希望改革高等教育的意图，但“将研究经费与政治条件挂钩，最终会削弱学术自由与卓越追求的根基”。他指出，“那些缺乏美国自由与民主承诺的国家已经证明，当外部政治优先事项干预学术竞争，学术卓越便会受损。”加州州长加文·纽森也曾警告，若州内大学签署该协议，可能会被扣留州政府资金。
MIT校长莎莉·科恩布卢斯（Sally Kornbluth）在10月10日宣布拒绝时表示，协议虽涉及重要议题，但其中部分条款“将限制言论自由与大学独立性”。布朗大学校长克里斯蒂娜·帕克森（Christina H. Paxson）亦在信中称，该协议“本质上及其条款将限制学术自由，削弱布朗大学的治理自主性”。范德堡大学与亚利桑那大学表示正在评估协议，亚利桑那大学校长称该提案“在校园内引发了多元反应与观点”。弗吉尼亚大学则成立了专项小组研究此事，但表示“部分条款使得大学难以同意”。
达特茅斯学院校长西恩·利亚·贝洛克（Sian Leah Beilock）强调，无论最终决定如何，学校“绝不会牺牲学术自由与自治”。与此形成对比的是，德州大学奥斯汀分校态度相对积极，虽然尚未决定是否签署，但称“欢迎这次新机会，并期待与特朗普政府进一步合作”。
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