美国总统唐纳德·特朗普及白宫正在考虑，是否不向政府停摆期间被迫休假的联邦雇员支付未工作的时间薪资。这一举动出现在一份白宫起草的备忘录中，代表了一种对现行法律的新解释，预计将引发国会山以及联邦员工群体的强烈争议。与此同时，特朗普政府也表示正研究在停摆期间大规模裁减联邦雇员的可能性。
在10月7日（周二）记者提问被迫休假的联邦员工是否会获补发工资时，特朗普表示他们“大多数情况下会被支付”，但这可能取决于具体人员。“我会说这取决于我们在谈论谁。我可以告诉你，民主党让很多人陷入危险与不确定，但这确实要看谈的是谁，”特朗普在与加拿大总理马克·卡尼于椭圆形办公室会晤时表示。他补充说：“但总体上，我们会照顾我们的人。有些人确实不值得被照顾，我们会用不同的方式对待他们。”
当记者随后追问为何部分联邦员工不会获得补发工资时，特朗普并未作出解释，只说：“你们得自己去想想，问问民主党。”并补充道：“我遵守法律，法律怎么规定我就怎么做。”
CNN尚未看到那份建议不支付休假员工工资的白宫草案，也不清楚该方案被认真考虑的程度。Axios是最早报道该备忘录的媒体。白宫管理与预算办公室（OMB）更新的备忘录称，《政府雇员公平待遇法案》（GEFTA）“被误解”或“存在缺陷”。该法案一般被理解为确保所有在停摆期间被迫休假的员工在政府重新开放后都将获得补发工资。
特朗普在其第一任期内签署了这项法案，当时正值最近一次政府停摆，于2019年1月底结束，持续了创纪录的35天。此前，国会通常会在批准恢复政府运作的拨款方案后，再通过立法为停摆期间受影响的联邦员工提供补发工资。但缺乏保障的局面常令员工焦虑不安。
根据国会预算办公室的分析，本次停摆预计将导致约75万名联邦雇员被迫休假，还有更多员工虽然继续工作，却无法领取薪水，直到僵局解除。众议院议长迈克·约翰逊表示，他尚未与白宫讨论有关被迫休假员工是否有权获得补发工资的法律问题，但他和特朗普都希望这些员工能得到全额补偿。不过，他也承认，随着停摆的持续，“这个问题将会有很多讨论。”“有一些法律分析人士认为，这可能并非适当或必要的做法，”约翰逊说。
但民主党参议员帕蒂·默里称，这份草案是“一次毫无根据的恐吓联邦员工的企图”。她在社交平台X上写道：“法律条文已经非常明确——联邦雇员，包括被迫休假的员工，都有权在停摆结束后获得补发工资。”
许多政府雇员将在本周晚些时候开始感受到停摆的影响——他们的薪水将因10月头几天未支付而变少。这份“缩水工资”对许多人来说将是停摆期间的最后一份薪水。这与特朗普周末时的言论形成鲜明对比。当时他在弗吉尼亚州诺福克的世界最大海军基地之一出席美国海军250周年庆时告诉军人们，不必担心薪水延迟。“我想让你们知道，尽管目前是民主党引发的政府停摆，我们会让军人拿到每一分钱，”特朗普对现场水兵说，“别担心，钱会到手的，而且会更多。”他还宣布支持为“全美每一位海军和军人加薪”。
美国政府雇员工会（AFGE）表示，这份草案与白宫人事管理办公室（OPM）在9月底发布的指导意见不符。该意见明确指出：“一旦拨款中断结束，因停摆被迫休假的员工将获得停摆期间的补发工资。补发将在停摆结束后尽早发放，无论既定发薪日期为何。”工会全国主席埃弗里特·凯利称白宫的论点“毫无依据”，并表示这显然是对法律的“错误解读”。
非党派组织“公共服务伙伴关系”（Partnership for Public Service）首席执行官马克斯·斯蒂尔则表示，这份备忘录是特朗普政府“再次创伤联邦劳动力”的举动。他指出，联邦员工早已在应对总统削减政府规模、限制公务员维权的努力中承受压力。政府关闭了部分部门，剥夺了工会合同，并推动员工接受买断方案。甚至在停摆前，特朗普就已指示各机构通过“裁员计划（RIF）”研究大规模裁员。“他们正在利用这场原本就不该发生的停摆，制造进一步的创伤，”斯蒂尔告诉CNN。“他们正在创造一种环境，让那些想为公众服务的人越来越难以实现自己的理想。”
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