2025年9月29日，美国总统唐纳德·特朗普宣布，他的政府将对所有在美国境外制作、随后进入美国市场的影片征收 100% 的关税。这一政策被视为特朗普贸易保护主义思路的最新延伸，不仅引发了好莱坞业内的广泛担忧，也在国际电影界和外交领域激起巨大波澜。
特朗普在其社交平台 Truth Social 上发帖指出：“我们的电影制作业务已被其他国家从美国偷走，就像从婴儿那里偷糖果一样。”他指责加拿大、英国、澳大利亚等国家通过税收减免、补贴和优惠政策吸引好莱坞项目出走，严重削弱了美国本土电影产业的竞争力。他还点名加利福尼亚州，称该州受境外拍摄流失影响最大。
实际上，早在今年5月，特朗普就曾威胁对海外制作影片征收100%关税。当时外界普遍认为这一言论只是政治姿态。然而，本周的正式宣布表明，白宫有意将这一设想推向政策层面，文化产业或将成为其关税战的新战场。
目前，政府尚未明确这一政策的实施路径。电影作品不同于传统实物商品，涉及跨国投资、合拍、数字传输和流媒体发行等复杂环节，难以通过常规海关渠道征税。分析人士指出，若要执行，特朗普政府可能需要动用《1962年贸易扩展法》或《国家安全法》相关条款，但这在法律和操作上都面临重大挑战。
具体问题包括：如何界定“美国之外制作”的范围？是否涵盖部分境外拍摄的合拍片？流媒体直接上线的影片如何计税？这些都仍悬而未决。美国贸易代表署和商务部尚未发布相关细节。
好莱坞制片公司、发行商以及流媒体平台对该政策反应激烈。多家大型公司警告称，关税一旦落地，将显著推高影片成本，削弱投资回报，甚至可能使跨国合拍项目难以为继。对于大量依赖在加拿大、英国拍摄的好莱坞影片来说，影响尤为严重。
华尔街也迅速作出反应。华纳兄弟探索公司（Warner Bros. Discovery）、派拉蒙·Skydance、Netflix 等影视公司的股价在消息公布后出现下跌。市场分析人士担心，如果美国政府真正实施该措施，短期内将打击整个影视行业的投资信心。
与此同时，国际反弹也在酝酿。专家指出，若美国对外国影片征收惩罚性关税，其他国家可能对美国文化产品或其他产业采取对等报复措施。这不仅可能损害美国的对外文化影响力，还可能引发新一轮国际贸易摩擦。
法律界人士提醒，该计划可能触及版权保护、服务贸易规则以及言论自由等敏感议题。由于电影承载文化价值和艺术表达，将其等同于普通商品加征高额关税，或会引发国际法争议，并加剧外交紧张。
文化评论人士则担心，这种政策会割裂国际影视合作，损害美国作为全球电影工业中心的地位。长期以来，好莱坞的优势不仅在于制作能力，也在于与世界各国的交流与合作。如果政策阻断这种合作，美国电影产业的创造力和影响力都可能受到削弱。
目前，该政策仍停留在宣布阶段，缺乏具体的法律文本和实施细则。若特朗普政府推动相关立法或行政命令，美国影视行业和国际文化交流都将面临深远影响。无论最终能否落地，此举已在美国国内和国际间引发广泛讨论，也再次凸显特朗普政府“以关税为武器”的执政逻辑。
业内人士普遍认为，即使该政策短期内难以实施，它也将加剧投资者和创作者的不确定性。未来几周，美国国会、电影协会及各大制片公司的立场与应对，将决定这一争议性政策能否真正改变全球影视产业的格局。
未经允许不得转载：城市新闻网icitynews » 特朗普宣布对海外制作电影征收100%关税：好莱坞与国际电影业震动
