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FCC将大疆列入受管制名单,新型无人机在美销售受阻

多年来,中国制造的无人机一直主导着美国的天空,私人用户、警察部门和消防部门都在全国各地部署使用。但美国联邦通信委员会(FCC)12月23日(周二)出台的一项新规将使美国消费者无法购买下一代无人机。

FCC禁止进口和销售所有外国制造商生产的新型无人机和关键设备,其中包括全球最大的无人机制造商大疆(DJI)。FCC将这些制造商列入所谓的“受管制名单”,该名单上的实体被认为“对美国国家安全构成不可接受的风险”。美国联邦通信委员会(FCC)的这项决定,虽然不包括已获准销售和目前正在使用的型号,但标志着多年来打击中国无人机(例如大疆创新和另一家主要无人机制造商Autel Robotics生产的无人机)的努力达到了顶峰。

大疆创新对这一决定表示失望,该决定也可能激怒美国许多无人机用户。根据市场研究公司Research and Markets的数据,仅大疆创新一家就占据了全球约70%的市场份额。除了公共部门用途外,中国无人机在美国也被广泛用于基础设施和建筑检查、农作物监测以及专业和业余摄像等任务。

今年6月,唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令,旨在加速无人机技术的商业化,并扩大国内无人机生产规模,“以对抗外国的控制或利用”。“特朗普总统已经明确表示,他的政府将采取行动确保我们的空域安全,并释放美国无人机的主导地位,”FCC主席布伦丹·卡尔表示。他补充道:“我们今天采取的行动不会干扰此前已获授权无人机的持续使用或购买,并且我们已制定适当途径排除那些不构成风险的无人机。”

美国联邦通信委员会(FCC)表示,此前电信监管机构已授权的现有设备型号的进口、销售或使用将继续被允许,消费者可以继续使用之前合法购买的任何无人机。本周的公告发布之际,正值国会去年通过的《2025财年国防授权法案》要求对大疆创新(DJI)、Autel和其他外国无人机制造商生产的设备进行安全审查,审查截止日期为2025年12月23日。

过去一年,大疆创新曾致函包括国防部长皮特·赫格塞斯在内的美国官员,表示欢迎对其产品进行审查和必要的检查。大疆创新全球政策主管亚当·韦尔什在本月初的最新一封信中写道:“我们随时准备与您合作,保持公开透明,并向您提供完成全面审查所需的信息。”但美国联邦通信委员会(FCC)并未像业界和DJI预期的那样进行全面审查,而是表示其决定基于白宫召集的一个行政部门跨部门机构的认定。该机构得出结论,外国制造的无人机及其零部件“可能使美国领土上空能够进行持续监视、数据窃取和破坏性行动”。

DJI发言人12月22日(周一)告诉CNN,该公司对FCC的决定感到“失望”,并表示“行政部门在做出决定时使用了哪些信息,目前尚未公布”。该发言人重申了DJI对美国市场的承诺,并表示其产品安全得到了独立审查机构的支持。该发言人补充道:“对DJI数据安全的担忧缺乏证据支持,反而反映了保护主义,这与开放市场的原则背道而驰。”CNN已联系Autel公司寻求置评。

中国外交部发言人林剑12月23日(周二)称FCC的列入名单是“歧视性的”,并表示北京反对华盛顿对国家安全的过度概括。他表示:“美国应该纠正其错误做法,为中国企业提供公平、公正、非歧视性的经营环境。”包括华为和中兴通讯在内的多家中国企业,此前已因类似的国家安全风险被列入美国联邦通信委员会(FCC)的“受保护名单”。

对中国制造的无人机和大疆创新(DJI)的担忧由来已久。早在2017年,美国陆军就因网络安全漏洞禁止使用大疆无人机。同年,美国国土安全部在一份内部备忘录中警告称,中国制造的无人机可能正在向其位于中国的制造商发送敏感的飞行数据。2020年,大疆创新被美国商务部列入经济黑名单,尽管大疆否认了五角大楼的指控并提起诉讼要求将其从名单中移除,但该公司在今年9月败诉。

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