特朗普政府正在扩大对希望成为美国公民的移民提出的“良好品行”（good moral character）要求。一些移民律师谴责此举是令人担忧的改变，增加了入籍过程中的不确定性。负责管理美国合法移民体系的国土安全部下属机构——美国公民及移民服务局（USCIS），在上周的一份备忘录中指示其官员，在评估申请入籍者时，要更加全面地考虑他们的积极和消极“特质或贡献”。
这份在8月15日发给USCIS官员的备忘录要求他们采取更加“整体性的方法”，来判断寻求入籍的外国人是否明确证明自己已达到成为美国公民、承担相应权利和义务的资格。该机构在一份声明中称，新政策旨在确保官员更多地考虑移民的积极特质，而不仅仅是“没有不当行为”，以反映其品格。“美国公民身份是公民身份中的黄金标准——它只应授予世界上最优秀的人。”USCIS发言人马修·特拉格瑟（Matthew J. Tragesser）在声明中表示。
在美国，入籍过程中长期以来就要求申请人展现“良好品行”。但移民律师告诉CNN，这份备忘录的设计方式会对入籍申请人增加额外负担。杜克大学专攻移民研究的法学与社会学教授艾米丽·赖（Emily Ryo）表示，这一“要求可能带来极大的不确定性、不可预测性和行政负担”。“要求一名非公民‘积极证明’自己‘值得’获得美国公民身份，这究竟意味着什么？”她在邮件中说，“非公民需要提供何种文件来证明？官员又将如何衡量和验证这些证据？”
来自亚利桑那州的移民律师苏珊·拉莫斯（Susan Ramos）称，这一政策变化“令人不安”，并指出“这似乎实际上在没有公告和意见征集的情况下，仅凭一份政策就改变了入籍的实质性要求。”“它创造了一个新的主观标准，但没有明确说明在裁定入籍申请时会如何进行分析。”拉莫斯补充说，“例如，多少志愿工作才算足够？谁来决定这个标准，用的是什么分析方法？对于没有工作的人，USCIS会认为什么样的成就才够？”
加州移民律师凯瑟琳·莫蒂诺（Kathrin Mautino）表示，由于这项指令措辞宽泛，使得挑战个别官员关于申请人是否符合品格标准的裁决更加困难。“总体而言，这将赋予个别官员更多权力去询问申请人的私生活。”莫蒂诺说。
不过，这份备忘录也确实包含一些更具体、更严格的要求。莫蒂诺指出，以前，如果移民拖欠税款，只需证明其已与国税局（IRS）签订分期付款计划即可满足品格标准。但新备忘录要求“全额支付”拖欠税款，以及其他义务，包括子女抚养费。USCIS在备忘录中称，此举是为了确保“曾有不当行为的移民得到妥善改造和矫正”。
此外，多次交通违规者、从事“骚扰或强势推销”的人，也可能被认定缺乏良好品行，尽管备忘录并未明确说明这一表述具体指什么。这项更新政策只是特朗普政府对申请公民身份、或申请在美居住、工作、学习的人进行更严格审查的方式之一。
今年5月底，美国国务院曾下令使馆暂停国际学生签证面试，以便更严格地审查他们的社交媒体。之后国务院要求使馆筛查申请人是否存在“对我们的公民、文化、政府、机构或建国原则的敌对态度”，暂停才被解除。8月19日（周二），USCIS宣布，这类审查将扩大到移民相关福利的申请人，包括申请在美居住或工作的人员，以甄别其中是否存在“反美”态度。
（图片原因CNN）
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