
唐纳德·特朗普总统正运用关税手段颠覆全球贸易秩序,却唯独保留了一项对女性不公平的关税政策。几十年来,美国的关税体系对女性服装征收的关税高于男性服装。目前,女性服装的关税比男性服装高3%左右,这一政策被称为“粉色关税”——类似于“粉色税”,即同样的女性产品比男性产品贵。
据左倾智库进步政策研究所(Progressive Policy Institute)副总裁兼贸易和全球市场主管格雷瑟(Edward Gresser)的研究,这意味着女性平均每件衣服要比男性多花1美元,每年的成本超过20亿美元。特朗普对大多数贸易伙伴征收10%的关税,对加拿大、墨西哥和中国征收的关税甚至更高,女性的成本很可能会更高。
美国服装与鞋类协会(American Apparel & Footwear Association)主席史蒂夫·拉马尔(Steve Lamar)指出:“在实施大规模新关税时,特朗普总统错过了改革全球自由贸易体系中历史性退步和歧视女性特质的机会。”在美国统一关税表中,绝大多数服装鞋类产品都按性别分类征税。格雷瑟数据显示,2022年女装平均关税税率为16.7%,比男装13.6%的平均税率高出2.9个百分点。
具体到单品:2017年女性套装关税税率为15.1%,男性套装为13.3%;女性内衣关税为12.8%,男性内衣仅8.6%。这种差异的形成历经数十年演变。在20世纪30年代和40年代,当美国帮助设计全球自由贸易体系时,女装生产是一个较小的行业,而男装是一个主要的就业来源和经济驱动力。贸易专家表示,当时美国纺织和服装制造商更专注于游说降低关税,并取消对男装的贸易壁垒。目前的关税差距是旧贸易体制的遗留物。
企业试图结束关税税率中的性别偏见。2007年,史蒂夫•马登(Steve Madden)、亚瑟士(Asics)、哥伦比亚运动服装(Columbia Sportswear)等公司起诉美国政府,要求取消关税政策,但诉讼失败,因为法院裁定,关税差距并非旨在造成歧视。联邦政府也没有采取什么行动来修正这一政策。但今年,两名民主党议员——德克萨斯州众议员莉齐·弗莱彻(Lizzie Fletcher)和科罗拉多州众议员布列塔尼·彼得森(Brittany Pettersen)——提出了一项名为“粉红关税研究法案”(Pink Tariffs Study Act)的法案,该法案将指示财政部和其他机构调查关税对女性和其他消费者群体的影响。
然而,德克萨斯农工大学公共服务与行政学系研究贸易政策的教授洛里·泰勒(Lori Taylor)表示,特朗普的关税可能会提高男性服装的关税下限,从而无意中缩小性别差距。但特朗普的关税最终对女性的影响将大于男性,因为女性在服装上的平均花费更多。根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数据,到2023年,美国家庭在女装上的平均支出为655美元,而在男装上的平均支出为406美元。泰勒说:“我的政策倾向是降低男女服装的关税”,以缩小差距。
研究贸易政策的德州农工大学教授洛里·泰勒指出,特朗普关税可能意外缩小性别差距——通过提高男装关税下限。但由于女性服装消费更高(2023年美国家庭女装年均支出655美元,男装406美元),最终女性受冲击更大。泰勒表示:”更合理的政策是同步降低男女装关税来缩小差距。”
对低收入家庭打击最大
特朗普的关税将对服装产生巨大影响,因为几乎所有在美国销售的服装都是进口的。根据耶鲁预算实验室的数据,特朗普的关税将立即使消费者面临64%的服装价格上涨。关税差异不仅存在于男女之间。关税将损害低收入家庭以及他们比富裕家庭更依赖的商品。这是因为与高收入消费者相比,低收入消费者在基本服装和必需品上的支出占收入的比例更大。关税对廉价大众商品征收的税率也高于奢侈品。
特拉华大学(University of Delaware)时尚与服装研究教授卢胜(音)表示,袜子、内衣、t恤、运动鞋和其他基本服装的关税高于奢侈品,因为关税因面料含量而异。羊毛、羊绒和丝绸等高端面料的关税税率低于用于制造廉价服装和运动鞋的棉花、聚酯和尼龙。贸易专家表示,由于特朗普的关税,服装基本款的价格也将比奢侈品上涨得更快,因为基本款通常没有什么加价。这使得企业吸收更高成本的空间更小。“低端市场的成本增幅将高于高端市场,”爱德华·格雷斯(Edward Gresser)说。“按小时计酬的美国将承担很大的关税负担。”
(图片源于CNN)
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