邮件显示，马斯克的亲信试图利用财政部关键支付系统关闭美国国际开发署的支出。在特朗普就职四天后，马斯克在财政部的最高副手要求财政部代理部长、职业公务员立即使用财政部自己的超敏感支付处理系统关闭所有美国国际开发署的付款。
据熟悉该交易所的消息人士透露，这一要求与财政部的正常运作方式非常不符，因此时任代理财政部长（David Lebryk）做出了怀疑的回应，他表示，他不认为“我们有法律权力阻止一家机构认证的授权付款”。莱布里克建议，由监督美国国际开发署的国务院自行撤销付款，并检查它们是否符合特朗普总统就职日冻结外国发展援助的行政命令，这是一种“法律上风险较小的方法”。前科技高管、现任财政部DOGE最高工作人员的汤姆·克劳斯（Tom Krause）回应说，如果莱布里克选择不遵守，他自己可能会面临法律风险。
据熟悉这一情况的消息人士向CNN描述的这一电子邮件往来，首次揭示了特朗普政府效率部特使试图利用财政部的工具来阻止某些付款，以实现总统的政治议程。随后的争议本周在华盛顿引发了一系列连锁反应，引发了关于DOGE访问该系统的紧张政治辩论和紧急法庭程序，以及政府可能有意使用该系统随意关闭付款的兴趣。这一电子邮件往来标志着忠于马斯克的政治任命者与财政部职业公务员之间的直接冲突。
1月31日，莱布里克突然宣布离职，结束了他长达35年多的财政部职业生涯。国会山的民主党参议员要求得到答案，而工会和抗议者则对马斯克可能入侵美国人私人数据表示担忧。这一争议还引起了对财政部内一个此前鲜为人知的办公室——财政服务局（Bureau of the Fiscal Service）的关注，该局每年处理超过10亿笔付款，总额超过5万亿美元。财政部的支付系统可靠地分发美国人的退税、社会保障福利、残疾补助和联邦雇员工资。克劳斯要求的行动和访问权限也与财政部此后所说的他最终获得的访问权限大不相同。
财政部在给立法者的一封信中表示，授予克劳斯和一名副手的支付系统访问权限仅限于“只读”。特朗普新任命的财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在2月3日（周一）与众议院共和党人的私人会议上传达了同样的信息。但这种访问权限与克劳斯和他的DOGE同事在电子邮件往来中要求莱布里克授予的权限大不相同——而且是在有关范围是否比传达的更广泛的相互矛盾的报道中出现的。
“这里的问题是，从最初的请求到贝森特的批准之间发生了什么，”一位了解导致电子邮件往来事件的消息人士说。“要么是DOGE对他们想要的东西的期望发生了巨大变化，要么是他们坚持的限制并不是全部情况。”本周，财政部电子邮件中的人员都没有回应CNN的询问。
关于特朗普和马斯克认为他们可以在削减联邦政府支出方面走多远的问题一直存在，马斯克最近几天还兴高采烈地评论了关闭付款。这些电子邮件还突显了DOGE团队在勾勒利用财政部控制特朗普和马斯克反对的拨款资金的方式上有多么强硬，尤其是美国国际开发署向发展中国家提供的资金。通过财政部的系统关闭某些付款的任何决定，特别是为了符合特朗普的政治愿望，将是一个前所未有的财政决定，并通过赋予总统更多控制权来决定是否付款，对国会的财政权力构成直接威胁。
然而，这并不是特朗普代表的做法。据熟悉这些消息的人士称，1月24日晚，特朗普当时的财政部长提名人贝森特的幕僚长丹尼尔·卡茨（Daniel Katz）在一封冗长的电子邮件中首先写道，财政部应关闭美国国际开发署的对外付款，以便国务院随后评估对外国医疗保健系统的援助是否符合特朗普的指示。卡茨写道，与总统命令不符的“潜在有问题的付款”应由财政部大规模暂停。
尽管如此，卡茨明确表示，新政府认为财政部可以自行做出决定。卡茨写道，美国国际开发署的一个向发展中国家医疗保健系统提供资金的部门已经实施了关闭某些付款的程序，政府“希望在财政部复制”这一做法。卡茨写道：“我们希望在法律允许的范围内，暂时暂停自动处理付款文件，”这些文件来自美国国际开发署的一个名为“加强卫生系统”的部门。卡茨还写道，应授予马斯克在财政部的副手克劳斯访问支付系统的权限，以便他和他的团队可以采取行动。卡茨补充说，政府的一些计划包括立即暂停仍在队列中的所有付款文件，并让克劳斯和其他人查看美国国际开发署为医疗保健系统认证的个别付款。卡茨补充说，国务院随后可以通过美国国际开发署更仔细地查看这些付款。
美国国际开发署的“加强卫生系统”计划主要将资金输送到非洲和东南亚国家，以及印度尼西亚、菲律宾、危地马拉和海地。这些资金旨在建设这些国家的卫生系统，以便它们能够改善护理，防止婴儿和母亲在分娩中死亡，控制HIV和艾滋病及其他传染病的传播等项目。
在美国国际开发署现已存档的网站上吹捧的一个项目中，该部门资助了约旦的一个急诊室。由于特朗普的行政命令，其分配现已暂停90天。在卡茨两周前发出最初消息后，莱布里克明确表示，财政部不应按照DOGE的提议行事。“还可能出现实际和个人责任问题，”莱布里克写道，并抄送了财政部总法律顾问办公室的一名律师。但DOGE派往财政部的特别雇员克劳斯并未气馁。“我还建议你考虑同等的替代责任，”他写信给莱布里克。据消息人士称，克劳斯写道：“我相信我们都可以感到更放心，我们现在至少可以暂停付款，以审查美国国际开发署的潜在付款请求，以便我们有时间咨询国务院，”他在周六凌晨结束了一封电子邮件。
由于对卡茨和克劳斯的信息感到沮丧，莱布里克在现任部长贝森特确认后不久于次周离开了财政部。据熟悉这一交流的消息人士称，最初，贝森特没有对克劳斯和DOGE访问系统设置任何限制，莱布里克对此表示反对。然而，在周末结束之前，财政部告诉国会山的参议员，克劳斯和其他人对财政服务局系统的访问权限是“只读的”。
代表财政部的司法部律师本周在法庭上重申了这一点，2月5日（周三）告诉联邦法官，民事诉讼律师认为财政部内的DOGE附属机构——克劳斯和一名下属，20多岁的马斯克员工马尔科·埃莱兹（Marko Elez）——没有能力对财政部支付系统进行更改。然而，司法部民事部门的律师布拉德·汉弗莱斯（Brad Humphreys）2月5日（周三）在华盛顿特区告诉法官，律师们仍在确定DOGE对系统的访问权限信息。到2月5日（周三）晚上，特朗普政府已同意，只有财政部内的两名DOGE附属机构——克劳斯和埃莱兹——可以访问支付系统，而不是其在部门内的传统访问权限。司法部同意，法院还可以命令克劳斯和埃莱兹的访问权限为“只读”。
（图片源于CNN）
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