移民和海关执法局（ICE）在特朗普政府打击非法移民的计划中扮演着关键角色。以下是关于该机构及其优先事项的一些关键问题。
ICE为何成立？
移民和海关执法局（ICE）成立于2003年，是2001年9月11日恐怖袭击后美国政府加强国家安全的重要举措之一。ICE隶属于国土安全部，后者于同年成立。在此之前，美国的移民执法主要由司法部下属的移民归化局（INS）负责。
ICE规模如何？
根据ICE官网，该机构在美国及全球400多个办事处拥有超过2万名员工。2024财年报告显示，其年度预算约为90亿美元。ICE由四个主要部门组成：国土安全调查局（HSI）、执法和驱逐行动局（ERO）、首席法律顾问办公室以及管理和行政办公室。
谁在领导ICE？
凯莱布·维泰洛（Caleb Vitello）目前担任ICE代理局长，向国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）汇报。维泰洛此前曾担任ICE枪支和战术项目办公室助理主任，并曾在执法和驱逐行动局担任幕僚长等职务。白宫官员也在移民政策中扮演重要角色，包括副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和前ICE代理局长汤姆·霍曼（Tom Homan），后者被特朗普任命为“边境沙皇”。
特朗普领导下ICE的优先事项和方法有何变化？
与拜登政府时期类似，ICE团队继续执行常规执法行动，官员们表示打击犯罪是优先事项。现在的关键区别在于，如果ICE针对一名犯罪分子，而该人与其他无证移民在一起，后者也可能被逮捕。
过去的政府也曾声称将重点打击犯罪分子，但值得关注的是如何定义“犯罪分子”。白宫发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）本周表示，政府将所有无证移民视为犯罪分子。“当然，那些毒品贩子、强奸犯、杀人犯以及在国内犯下滔天罪行并恐吓守法美国公民的人，绝对是ICE的优先目标，”她说。“但这并不意味着其他非法进入我国边境的犯罪分子就不在打击范围内。”
此外，特朗普上任当天签署的一项行政命令标志着ICE一个部门的优先事项发生了重大转变。国土安全调查局（HSI）以调查儿童色情、人口贩卖和古董欺诈等犯罪而闻名，现在其主要任务是执行移民法以及“与非法入境和非法居留外国人相关的其他联邦法律”。政府还宣布了一项新政策，允许ICE在学校和教堂等敏感区域或其附近开展执法行动——这些地方在拜登政府时期需要更多步骤才能实施逮捕。
特朗普重新执政后ICE做了什么？
ICE正在广泛宣传其移民执法行动，定期在社交媒体上更新每日逮捕人数以及被捕者的姓名和照片。白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）告诉CNN，政府的目标是ICE的25个外地办事处每天至少逮捕75人，“但希望更多”，作为打击移民行动的一部分。自1月23日以来，ICE表示已逮捕超过5500人，平均每天逮捕近800人。根据ICE报告，在截至2024年10月的财年中，执法和驱逐行动局（ERO）进行了113,431次行政逮捕，平均每天约310次。
还有哪些政府机构参与移民执法？
美国海关和边境保护局（CBP）是另一个隶属于国土安全部的机构，也在移民执法中发挥主导作用，主要关注美国边境地区和入境口岸。联邦法规赋予CBP在距离美国陆地边界和海岸线100英里范围内的“合理距离”内进行移民检查的扩展搜索权，这一广阔区域覆盖了大约三分之二的美国人口。
特朗普政府表示，计划加强与美国各地州和地方执法机构的合作。政府还希望扩大军队的作用。我们已经看到更多现役部队被部署到美国南部边境，军用飞机被用于驱逐航班，并宣布科罗拉多州的一个太空军基地将用于临时关押和处理“犯罪外国人”。特朗普表示，他将签署一项行政命令，要求联邦政府准备在古巴关塔那摩湾的美国海军基地安置数万名移民。霍曼和诺姆告诉CNN，ICE将负责监督该设施。
（图片源于CNN）
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