美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）在致国会领导人的信中表示，美国将在1月21日（周二）触及约36万亿美元的债务上限，财政部将启动“非常规措施”以确保政府能够继续履行其财务义务。债务上限的触及加大了对国会共和党的压力，但立法者仍有一定时间采取行动，以避免美国历史上首次债务违约，否则可能会引发全球经济动荡。耶伦在信中指出，这些“非常规措施”主要涉及幕后会计调整，预计可维持至3月14日。
尽管共和党目前掌控国会，但在如何应对债务上限问题上仍存在分歧。部分共和党议员希望在推动优先政策议程时，将边境安全、能源政策和减税计划纳入同一立法方案，或分别进行处理。此外，立法者仍需通过2025财年的政府拨款法案，该财年自10月1日开始，而当前的临时支出措施将于3月14日到期。
是否将提高或暂停债务上限纳入相关立法方案，目前尚无定论。然而，近年来，解决债务上限问题通常依赖于两党合作。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）正面临党内财政保守派的阻力，这些议员主张削减债务，而非提高债务上限。鉴于共和党在众议院仅占微弱优势，约翰逊可能不得不寻求民主党的支持，以确保相关议案顺利通过。
债务上限问题已暴露出共和党内部的严重分歧。去年12月，特朗普敦促国会议员将债务上限问题纳入临时拨款法案。然而，由共和党主导的该法案——其中包括将债务上限冻结至2027年1月的条款——因党内大规模反对最终未能通过。
去年12月，众议院共和党领导人提出了一项方案，计划在2025年首个预算和解方案中将债务上限提高1.5万亿美元。该方案还包括削减2.5万亿美元的净强制性支出，旨在满足党内保守派议员的诉求。然而，专家指出，该方案只能为共和党争取有限的时间，之后仍将面临债务上限的挑战。
作为2023年6月国会通过的《财政责任法案》的一部分，美国债务上限被暂时冻结至2024年1月2日。该法案是在共和党主导的众议院与民主党控制的参议院及白宫经过激烈谈判后最终达成一致的，债务上限当时被设定为31.4万亿美元。然而，由于技术性原因，美国实际上并未在1月2日触及债务上限。财政部长珍妮特·耶伦在去年12月底致国会的信中表示，因部分证券按计划赎回，债务水平在短期内有所下降。因此，她预测债务上限将在1月14日至1月23日期间被触及。
随着财政部为应对债务上限采取的临时措施即将在3月14日到期，国会必须迅速采取行动，以确保政府正常运作，并避免债务违约可能对全球经济造成的冲击。
（图片源于CNN）
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