参议院本周预计通过价值950亿美元外援计划

参议院本周将审议众议院通过的950亿美元的对外援助计划。国会参众两院在过去几个月一直在争论是否向乌克兰和以色列提供援助。参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）于4月23日（周二）呼吁同僚们支持这项计划，并敦促参议员们“不要再让我们在世界各地的盟友等待一分钟了”。

这位来自纽约的民主党参议员表示：“参议院即将召开的会议已经酝酿了近6个月。几天前，众议院终于批准了为乌克兰、以色列、印太地区以及进一步的人道主义援助提供基本的国家安全资金。现在，轮到参议院采取行动了。”这项立法将众议院分别通过的四项法案合并，为乌克兰提供近610亿美元的援助，以色列提供超过260亿美元的援助，以及为印太地区提供超过80亿美元的援助。前三项法案与参议院今年早些时候通过的计划非常相似，但众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）最初拒绝将其带到众议院。第四项法案增加了对俄罗斯资产的制裁，并包含可能导致在美国禁止TikTok的条款。该法案给予中国母公司字节跳动大约九个月的时间出售TikTok，否则该应用将被禁止进入美国应用商店。

参议院于4月23日（周二）下午开始了两项程序性投票，中断了原定的休会计划。虽然预计该立法将得到两党的足够支持以获得通过，但确切的投票时间仍然存在不确定性。因为任何一位参议员都可能在将该法案提交给总统乔·拜登之前延迟这一进程，但预计该法案将在本周内获得通过。据两党消息人士透露，参议院领导人正在努力达成协议，以在4月23日（周二）某个时刻进行最终投票。当被问及他是否预计法案将在4月23日（周二）获得通过时，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）表示：“希望如此。”

在面对约翰逊反对党内的保守派分子反对向乌克兰提供援助，并威胁要因其对乌克兰问题的处理而将其赶下台的压力后，众议院开始推进这项立法。最终，该法案以两党广泛的支持优势在众议院获得通过。由于参众两院共和党人首先要求对边境安全采取行动，乌克兰和以色列的援助进展受阻，导致参议院与外援相关的边境一揽子计划进行了数月的谈判。然而，前总统唐纳德·特朗普领导反对最终协议的努力，导致共和党人最终放弃了该协议。

麦康奈尔在支持乌克兰问题上一直与共和党内的一部分人意见不合。他表示，4月23日（周二）的投票是“迟来的”，并称其为“一次考验，我们不能让它失败”。麦康奈尔说：“我深知，美国的繁荣和安全是几十年美国领导的成果。我们的全球利益伴随着全球责任。健全的联盟有助于减轻这些责任的负担。”4月23日（周二）下午的参议院投票为预定于4月24日（周三）晚上的最终投票铺设了基础。原计划参议员们在这周将休会庆祝逾越节，但他们选择返回并完成对外援助计划的工作。

（图片源于CNN）

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