3月7日（周四），使用苹果（Apple）、谷歌（Google）和其他主要科技平台的欧洲人意识到一个新的现实，一项具有里程碑意义的法律对这些公司实施了严格的新竞争规则，改变了欧盟公民使用手机、应用程序、浏览器等的体验。新的欧盟法规强制对一些全球使用最广泛的科技产品进行重大改变，其中包括苹果的应用商店、谷歌搜索和Meta的WhatsApp等消息平台。这些规定标志着全球监管机构迫使科技巨头屈服的努力出现了一个转折点，因为多年来这些公司一直被指控损害竞争，损害消费者的利益。
这些广泛的义务仅适用于欧盟，这可能会让美国和其他市场的科技用户热切地关注大型科技公司为响应欧洲指令而推出的一些功能。苹果表示，为了遵守该法律，计划允许欧盟用户通过第三方应用商店下载 iPhone应用程序，这是自App Store 15年前推出以来首次放松对iOS的控制。另一项重大变化是，谷歌表示将改变搜索结果，将更多流量导向独立的比价购物或旅游预订网站，而不是将用户导向谷歌航班或其拥有的其他工具。谷歌还将允许安卓用户在首次设置设备时，从选项菜单中选择首选浏览器和搜索引擎，而不是默认用户使用谷歌的Chrome浏览器和搜索引擎。这可能会给Opera或Mozilla的火狐（Firefox）等竞争对手的浏览器，以及DuckDuckGo或微软（Microsoft）的必应（Bing）等搜索引擎带来优势。
与此同时，根据对这家社交媒体巨头施加的一项新的开放要求，Signal或Viber等即时通讯应用的用户很快就可以直接向使用Meta Messenger和WhatsApp平台的用户发送聊天信息。流媒体服务如Spotify和Netflix可能会在其应用程序中向那些通过服务各自的网站购买订阅的用户推销折扣，而不是通过应用程序商店强加给应用程序开发者的专有应用程序内支付系统。
欧盟的法令
整个行业的变化与《数字市场法案》（DMA）相关联，该法案于2022年颁布，要求占主导地位的在线平台为用户提供更多选择，为竞争对手提供更多竞争机会。它的广泛义务影响到了世界上最大的六家科技公司：亚马逊、苹果、谷歌、Meta、微软和TikTok的母公司字节跳动。欧洲委员会本周表示，到5月中旬，该名单还可能包括埃隆·马斯克（Elon Musk）的X公司和Booking.com。违反《数字市场法案》可能会导致严厉的处罚，包括对公司全球收入的高达10%的罚款和对重复违规行为的最高20%的罚款。对于大多数受监管公司来说，这将意味着数百亿美元的罚款。
多年来，世界各地的政策制定者一直指责科技巨头垄断数字市场，并利用消费者的个人数据巩固其权力或寻找新的市场主导地位。而这些科技巨头则坚称他们竞争激烈，为创业者创造了宝贵机会，并释放了数十亿美元的经济活动。欧洲的广泛新规突显了对这种辩护的怀疑，并展示了欧盟在全球范围内如何引领科技监管，有时会对世界其他地区产生连锁反应。近年来，欧盟还批准了其他综合性立法，对数字隐私、社交媒体进行监管，很快还将对人工智能进行监管。其中一些法规产生了更广泛的影响：2022年，一项新的欧盟法律强制苹果将USB-C作为移动设备的充电标准，促使苹果在包括美国在内的所有新iPhone上采用了这一标准。
针对特定“看门人”
欧洲的新竞争法不直接针对这六家公司。相反，它规定达到特定规模门槛的公司必须遵守某些“守门人”规则，以防止它们滥用其巨大的经济实力。欧盟计划监管这种权力的一种方式是，让消费者对科技巨头如何使用他们的个人信息有更多的控制权。根据《数字市场法案》，欧盟公民将能够选择不将某个应用程序的使用历史记录与同一公司拥有的其他应用程序共享。例如，谷歌用户将能够阻止他们的搜索和浏览历史与谷歌的YouTube视频平台共享，这可能会影响YouTube向用户推荐的视频。与此同时，亚马逊在使用Prime Video、Kindle或Audible使用历史记录在其电子商务市场上创建有针对性的推荐或广告之前，需要征得消费者的同意。欧洲独创的数字竞争法与美国形成鲜明对比，在美国，监管科技行业的提议一再陷入困境。《数字市场法案》中的一些想法已被复制到美国立法中，但由于行业反对和国会通常的僵局，未能获得通过。
科技巨头反击
但一些科技公司对《数字市场法案》提出了异议，警告称可能会产生意想不到的后果。例如，谷歌本周表示，对《数字市场法案》的搜索结果的更改可能会促使更多搜索流向旅游或餐馆列表的聚合网站，而不是单个酒店、航空公司、餐馆和零售商。它还警告说，由于有关数据共享的新要求，谷歌的许多推荐功能“将不再以同样的方式工作”，这表明对于撤销同意的用户来说，生活可能会变得不那么方便。与此同时，苹果表示，支持第三方应用商店的要求可能会使iOS用户面临更多的垃圾邮件或恶意软件，因为苹果对应用开发商的控制减弱了。
尽管这可能有一些道理，但《数字市场法案》的支持者表示，很难确定对该法的合法反对在哪里结束，而自利又在哪里开始。预计随着公司开始遵守《数字市场法案》的文字规定，一些公司会试图通过使用消费者恐吓策略或“黑暗模式”来逃避其精神。微妙的界面设计旨在推动用户分享更多数据或做出公司喜欢的其他选择。BEUC在上周的一份报告中写道：“这些包括误导性的语言，比如消费者支付服务时使用‘免费使用’，数据保护选项被埋在一堆设置中，对于‘接受’和‘拒绝’按钮的对比和颜色的使用可能会引导用户选择守门人想要的响应。”
合规截止日
3月7日（周四）的最后期限是监管公司向欧盟委员会提交详细计划的最后机会，说明它们将如何遵守《数字市场法案》。在审查计划后，这可能需要几周甚至几个月的时间，委员会可能会选择对涉嫌违规的公司进行调查。这些调查可能会持续长达一年。即使在计划得到审查之后，委员会仍可能随时发起合规性调查，特别是如果收到公众投诉的情况下。计算机和通信行业协会（CCIA）代表亚马逊、苹果、谷歌和Meta这六家公司中的四家，强调“监管机构需要抵制将审查计划的过程政治化的冲动”。CCIA的高级副总裁、欧洲办事处主管丹尼尔·弗里德兰德（Daniel Friedlaender）表示，《数字市场法案》执法“应考虑到公司之间的重大差异，以及这些服务在现实中的运作方式，应该是相称和公正的，《数字市场法案》还可能导致“他们不想要的产品更新”，或者“他们不喜欢的最喜欢的服务发生变化”，从而令消费者感到沮丧。
（图片源于CNN）
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