国会规定，在给定的日历年中，将向赞助外国人在美国获得永久就业机会的公司颁发 140,000 张基于就业的绿卡。该授权自 2021 年 10 月 1 日起生效，即新的政府财政年度。
然而，2020年对美国移民来说并不是一个正常的年份，由于大流行和全球领事馆关闭，超过15万美国公民和绿卡持有者的亲属无法移民到美国。当基于家庭的移民签证号码未使用时，它们会在下一个财政年度转入基于就业的类别。从 2021 年 10 月 1 日开始，预计将有超过 290,000 张以就业为基础的绿卡可用——是过去几年发行的 140,000 张的两倍多。
永久居留允许外国国民在五年后有资格获得美国公民身份。此外，它允许个人自由旅行，允许他们的配偶和孩子不受限制地在美国工作，并允许他们的孩子不受阻碍地进入美国公立学校系统。
以就业为基础的签证类别分为五类：
- 就业优先签证类别（EB-1）——在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有“非凡能力”的外国工人，杰出的教授和研究人员，或某些跨国公司的高管或经理；
- 基于就业的第二优先签证类别(EB-2) – 获得美国硕士学位或更高学位或与获得“国家利益豁免”同等学历的工作机会的专业人士；
- 基于就业的第三优先类别(EB-3) – 拥有学士学位、熟练和非熟练劳动力的专业人士；
- 基于就业的第四优先类别（EB-4）——某些特殊移民、宗教工作者等；
- 基于就业的第五优先类别(EB-5) – 移民投资者。
除此之外，在拜登政府今年早些时候放宽了对申请的限制后，美国驻华大使馆和领事馆表示，自5月以来，美国已在中国签发了85,000多个学生签证。
美国驻华大使馆和领事馆表示，每年夏季，美国驻华使团处理的学生和学者签证申请数量在全年中是最多的。美国提供的事实和数据如下：
- 美国欢迎合法的中国学生和学者。来自中国的学生和学者极大地促进了美国的多元化。美国是全球接收中国留学生的首要目的地。过去十年，来自中国的留学生人数是之前的三倍，我们对促进了这一人员往来感到骄傲。
- 美国致力于为合法旅行提供便利，我们的决心一如既往地坚定，这体现在美国驻华使团自2021年5月以来签发了超过8.5万张学生签证。
- 鉴于某些滥用签证程序的行为，美国实施了一项只针对少数人的政策，以保护美国的国家安全利益，这项政策只影响到极少比例的F类签证和J类签证申请人。
- 美国不断审视自己的政策和裁决，为所有签证申请人的合法旅行提供便利。各项数据清楚地表明，美国随时准备向包括中国学生和学者在内的所有符合条件的人发放签证。
- 我们继续将学生签证作为优先事项，我们的领事官员——以及美国各地数以千计的学校——期待协助中国留学生和学者。
根据国务院数据显示，6月份向中国公民签发了33,896份F1学生签证，高于前一年6月签发的8份，接近2019年6月的34,001份。F1签证是美国全日制外国学生最常见的签证，而六月通常是使馆最为忙碌的月份。
“这些数字清楚地表明，美国随时准备向所有符合条件的人发放签证——包括中国学生和学者，”大使馆在一份声明中写道。
2020年1月，时任总统唐纳德·特朗普几乎禁止了所有在中国的非美国公民在冠状病毒爆发后进入美国。
去年9月，特朗普政府撤销了数百名中国学生和研究人员的签证。
美国大使馆表示，鉴于签证程序中的一些滥用行为，美国实施了一项狭隘的针对性政策，以保护美国的国家安全利益，这影响了一小部分申请人。
拜登政府4月宣布放宽对中国学生签证申请的限制，这提振了在大流行期间陷入财务困境的美国大学。
美国教育委员会援引一项研究称，国际学生产生的经济效益在2019-20学年减少了约20亿美元，降至约390亿美元。
根据国际教育交流（IEE）的数据，大约372,000名中国公民占美国2019-20学年国际学生的35%，几乎是第二大来源印度的两倍。IEE报告称，在2019年开始的学年中，中国学生为美国带来了约160亿美元的经济利益。
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