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特朗普政府将启动全美无陪伴移民儿童面谈,引爆争议与担忧

据CNN获得的一份内部通知显示,本周特朗普政府已通知负责照料无陪伴移民儿童的庇护机构,联邦执法人员将开始在全美各地的庇护所内,与这些儿童进行面对面访谈。这份此前未被报道的通知,标志着政府在针对抵达美墨边境的无陪伴移民儿童方面的行动升级。近几个月来,特朗普政府已经针对在押移民儿童削减法律援助、增加父母或监护人从政府监管中接回孩子的难度,并指示联邦人员询问移民青少年是否愿意自愿离境。

政府方面表示,此次访谈是为识别和打击潜在的犯罪活动。但移民及儿童权益倡导者警告,这一通知引发严重担忧,可能破坏原本旨在保护移民儿童的保障机制。通知提及今年7月出台的指导意见,内容涉及由国土安全部(DHS)和卫生与公共服务部(HHS)官员组成的跨机构联邦小组,旨在识别、调查并起诉与无陪伴儿童相关的犯罪活动。但通知缺乏细节——比如将访谈多少儿童、目的是什么、以及访谈时是否允许律师在场。这引发了移民维权人士和专家的焦虑,他们正在预期访谈前紧急寻找答案。

“这可能带来伤害,而非减少伤害。”儿童维权组织“需要保护的儿童”(Kidsin Need of Defense)全球倡导负责人詹妮弗·波德库尔(Jennifer Podkul)说。她告诉CNN,自己和其他倡导者、律师在发现涉及人口贩运或其他犯罪活动的风险时,通常会主动向联邦执法部门报告个案。波德库尔担心,孩子们可能并不理解访谈的性质。比如,一些被访谈的儿童,可能是在近期移民执法行动中,因父母或监护人被拘留而被送入政府监管的。

如何处理移民儿童问题
特朗普总统多次批评拜登政府对移民儿童的处理方式,并声称(往往缺乏证据)其中许多儿童处于危险中。这成为其政府推动针对潜在犯罪活动展开积极调查的理由。特朗普政府官员称,在拜登任内,数十万名儿童在被释放入境美国后“下落不明”。他们还质疑,原本用来安置移民儿童的联邦项目,是否在大量未成年人涌入的情况下对安置人进行了充分审查。前拜登政府官员否认存在大规模儿童失踪的情况。

抵达美国的无陪伴移民儿童会被安置到卫生与公共服务部(HHS)下属的难民安置办公室(ORR)监管,由该机构运营的全美各地庇护所临时收容,直至将他们交由已在美国生活的父母或监护人照料。在释放儿童之前,安置人必须经过审核。但特朗普政府官员认为,大量未成年人入境时,安置人的审查并不充分。现行流程会评估在押儿童是否存在安全风险,必要时会将个案移交执法部门,并可能安排访谈,但通常会在庇护所以外进行。根据联邦数据,目前ORR监管的儿童超过2,000人。

HHS内部的“作战室”
今年早些时候,特朗普政府在位于华盛顿特区的HHS总部设立了一个临时“作战室”,审查敏感数据,追踪已被释放的移民儿童,并派遣联邦执法人员前往他们的住处。美国移民与海关执法局(ICE)也参与了这一行动。HHS发言人安德鲁·尼克松(Andrew Nixon)在声明中说:“我们致力于与合作伙伴协作,识别威胁无陪伴移民儿童的犯罪活动,打击人口贩运和欺诈行为。”国土安全部发言人特里夏·麦克劳克林(Tricia McLaughlin)表示,HHS已审查数千份此前据称在前任政府中被忽视的无陪伴儿童报告,并据此生成调查线索。

截至2025年7月24日,积压的59,000多份报告已完成分析和处理,产生了4,000多条调查线索,其中包括欺诈、人口贩运和其他犯罪活动。麦克劳克林补充说:“与前任政府不同,特朗普总统和国土安全部长诺姆(Noem)认真履行保护儿童的责任,并将继续与联邦执法部门合作,让孩子与家人团聚。”

优先保护未成年人
长期与移民儿童共事的维权人士强调,保护他们应是首要任务。但在移民执法收紧的背景下,若缺乏适当保护措施,联邦执法访谈可能对儿童造成伤害。CNN此前报道,自特朗普重返白宫以来,ICE已将约500名儿童送入政府监管,要么是因为其处境被视为不安全,要么是因移民执法导致安置人(多为孩子的父母或其他家庭成员)被拘捕。

ORR近期还出台了新指南,要求在安置儿童前,工作人员必须与安置人当面会面,以加强审查。CNN获取的一封机构内部邮件称,联邦执法部门“可能会在场执行其自身任务目标,其中可能包括访谈安置人”。专家指出,联邦执法部门的介入,可能加剧原本已存在于无证移民家庭中的恐惧情绪,尤其是那些孩子正被政府监管的家庭。

(图片源于CNN)

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