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特朗普称曾被银行“封杀”,将签署新令反击金融歧视

美国总统唐纳德·特朗普于8月7日(周四)签署一项行政命令,惩罚那些因客户的政治或宗教信仰而限制其银行服务的金融机构,正式确立对“取消银行账户”(Debanking)行为的保护措施。这一举措受到保守派及加密货币行业倡导者的强烈支持。

据白宫高级官员透露,该行政命令要求联邦银行监管机构从针对贷款机构的指导文件中删除“声誉风险”(reputational risk)相关表述。加密货币公司等行业人士认为,这一模糊的概念使得主流银行以此为由将其排除在服务之外。该命令还指示监管机构审查银行当前或过去是否存在“鼓励政治化或非法取消账户”的政策。

所谓“取消银行账户”,是指银行出于各种原因拒绝为客户提供服务。美国法律并未赋予个人拥有银行账户的权利,银行通常会因应对大量法规而拒绝部分客户,以保障金融体系的安全。长期以来,“取消银行账户”问题困扰着无证移民及低收入群体,他们往往只能求助于高利贷等无监管渠道,承受更高成本。但近年来,保守派团体开始频繁使用该词,称自己受到企业界“左翼价值观”的系统性排斥。

尽管大型银行多次否认系统性地打压保守组织,但近几周来,一些银行也开始表态,欢迎特朗普推动放松监管。特朗普则进一步强调所谓的不公待遇,并本周声称自己也是“取消银行账户”的受害者。

他在接受采访时表示:“这些银行严重歧视了我,而我其实一直对它们很好。”他指责摩根大通(JPMorgan Chase)和美国银行(Bank of America)在他第一任期结束后拒绝与其继续开展业务。摩根大通发言人当天回应称,该行不会因政治原因关闭客户账户,但也表示同意特朗普关于“监管改革迫在眉睫”的看法。

美国银行则未对特朗普的指控发表评论,不过其首席执行官布莱恩·莫伊尼汉(Brian Moynihan)在接受采访时表示:“总统确实关注到了关键问题。”在银行业内,多位知情人士向CNN透露,尽管他们不同意特朗普有关保守派被“取消银行账户”的说法,但若该行政令能促成监管松绑,他们也愿意接受。

“银行并不是因为政治原因关闭账户,”一位银行业内人士说,“但他确实说对了一点——监管机构过去常常以‘声誉风险’为由,迫使我们关闭账户。”另一位消息人士直言:“这有点疯狂,我们从没说过不服务保守派。”“这可能不是我们期望的实现监管改革的方式,但如果能达到目的,我们也认了,”该人士表示。

银行业普遍希望监管机构放宽现行规则,使其在关闭账户时可以更透明地向客户解释原因,而这在现行监管框架下是不允许的。

(图片源于CNN)

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