科技亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)在10月19日(周六)为前总统唐纳德·特朗普助选时宣布,他将每天向关键州的登记选民赠送100万美元。此举立即引发了选举法律专家的关注,他们指出这一抽奖活动可能违反了禁止支付选民登记费用的相关法律。马斯克在宾夕法尼亚州哈里斯堡的一场竞选活动中表示:“我们希望争取100万甚至200万关键州的选民签署支持第一和第二修正案的请愿书。我们将每天随机向签署请愿书的选民赠送100万美元,直到选举结束。”
马斯克提到的请愿书由其政治行动委员会发起,旨在支持言论自由和持有武器的权利。该请愿书网站在一些选民登记截止日期前不久上线,并声明“该计划仅面向宾夕法尼亚州、乔治亚州、内华达州、亚利桑那州、密歇根州、威斯康星州和北卡罗来纳州的登记选民开放。”
全球首富埃隆·马斯克已向支持特朗普的超级政治行动委员会捐赠超过7500万美元,并表示希望通过抽奖活动提高特朗普选民的登记率。他最近积极在宾夕法尼亚州助选,举办活动为特朗普拉票,推广其请愿书,并传播有关2020年选举的阴谋论。在宣布100万美元奖项后不久,马斯克对观众表示:“这是一次性请求。去和朋友、家人、熟人以及街上的人交谈,说服他们投票。首先,确保他们登记,然后确保他们去投票。”首位获奖者已于10月19日(周六)揭晓,马斯克在哈里斯堡的活动中向一位特朗普支持者颁发了巨额支票,并说:“无论如何,恭喜你。”他在10月20日(周日)下午于匹兹堡的另一场活动中宣布了第二位获奖者,再次在标有“提前投票”大字的舞台上发放了一张支票。
宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗(Josh Shapiro)在10月20日(周日)NBC的《会见新闻界》节目中表示,马斯克的赠奖活动“令人深感担忧”,并称“执法部门可能会对此展开调查。”夏皮罗是民主党人,曾担任宾夕法尼亚州检察长。对此,马斯克在X平台上回应道:“他发表这样的言论令人担忧。” 根据联邦法律,任何人“支付或提出支付或接受付款以换取选民登记或投票”都构成犯罪,最高可被判处五年监禁。经过周末的法律抗议,马斯克团队对抽奖活动的部分措辞进行了调整。
圣母大学法学院选举法专家德里克·穆勒(Derek Muller)表示:“当奖励或赠品仅限于登记选民时,便会引发贿赂的担忧。这样看起来像是在为选民登记支付现金。”穆勒指出,向那些在现金奖项宣布前已登记的选民提供奖励,可能违反联邦法律,但该提议“也涵盖了尚未登记的人”,这对新登记选民的诱导问题更为复杂。穆勒还提到,大多数州的法律仅规定支付选民投票是犯罪行为。他指出,联邦检察官很少提起选举贿赂案件,而最高法院也在缩小贿赂法的适用范围。
尽管马斯克被起诉的可能性不大,但其他知名选举法专家强烈谴责了他的行为。前司法部投票权案件负责人、非营利组织选举创新与研究中心创始人戴维·贝克(David Becker)表示:“这并不是一个特别复杂的案例——这正是法律旨在刑事化的行为。”贝克指出,奖金仅限于七个关键的摇摆州的登记选民,这强烈暗示马斯克有意影响选举结果,可能在法律上引发问题。贝克还补充道,该奖金是在一些州的登记截止日期前最后几天宣布的,进一步加深了现金奖励旨在推动选民登记的印象。
加州大学洛杉矶分校法学院的选举法专家里克·哈森(Rick Hasen)在其博客中表示,马斯克的抽奖活动“显然属于非法买票行为”。他指出,司法部的选举犯罪手册明确规定,提供“彩票机会”以诱导或奖励选民登记等行为是违法的。
10月20日(周日)晚些时候,马斯克支持的团体在社交媒体上将抽奖活动重新包装为工作机会,称获胜者“将被选为美国政治行动委员会的代言人,获得100万美元的报酬。”被选中的两名获奖者已出现在该超级政治行动委员会的X平台(前推特)账号上发布的宣传视频中。穆勒和贝克都表示,这一重新定位对该计划的潜在违法性影响不大。截至10月21日(周一)早上,超级政治行动委员会网站上的活动细则仍未更改,抽奖活动依然仅限登记选民。另一位民主党高官、密歇根州州务卿乔斯琳·本森(Jocelyn Benson)在10月19日(周六)猛烈抨击马斯克,指责他在错误声称该州选民人数超过公民人数时“散布危险的虚假信息。”
(图片源于CNN)
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