
随着国会迅速接近政府关门,许多美国人都想知道这会对他们产生什么影响。以下是一份相关指南。
什么是政府关门?
当国会在10月1日新财政年度开始前没有批准联邦政府的资金时,政府就会关闭。每年,国会必须通过12项拨款法案,这些法案构成了可自由支配的支出预算,并为联邦机构设定了资金水平。
政府关门期间会发生什么?
如果立法者未能通过全部或部分拨款法案,许多政府运作就会陷入停顿,导致政府全部或部分关闭,直到国会采取行动。然而,被认为必不可少的政府职能将继续存在。每个联邦机构都会制定一项应急计划,概述了在政府关门期间哪些职能将继续,哪些职能将停止,以及在政府关门结束之前,有多少雇员将继续工作,有多少人将被迫休假。
这对公众来说意味着什么?
由于政府关门期间许多联邦工作人员停职,许多服务都会停止或减缓,影响了许多美国人的日常生活。值得注意的是,养老金、残疾人和其他人的社会保障金仍将继续发放。邮政服务也将继续正常提供。
以下是政府关门对你的影响的一些例子:
机场延误
由于运输安全管理局工作人员和空中交通管制员短缺,飞行延误可能会增加。
博物馆关闭
所有21家史密森尼博物馆和国家动物园将关闭。
移民
移民法庭可能会关闭,加剧案件积压。
幼儿教育
大约1万名低收入家庭的孩子将立即失去参加“启智计划(Head Start)”的机会。
基础设施
全国范围内的交通建设工作可能会被搁置。
食品安全
美国食品药品监督管理局的食品安全检查可能会中断。
食品援助
除非各州采取行动,否则妇女、婴儿和儿童特别营养补助计划(WIC)的资金将立即面临风险,而粮食券计划(SNAP)的资金在10月之后也不确定。
交通
修复地铁轨道、翻新公共汽车或购买新车辆的项目可能会暂停。
国家公园关闭
国家公园将关闭,尽管有些国家公园将仍然对公众开放,但访客服务将大幅减少。
对政府工作者意味着什么?
在政府关门期间,数百万联邦雇员和军人在关门结束前拿不到工资。那些被认为“必不可少”的员工,比如那些在保护公共安全或国家安全的服务部门工作的员工,会继续工作。在过去,这包括联邦执法和空中交通管制等服务。非必要员工将被暂停或临时停职。这两个群体都必须从储蓄中提取资金,或者找到其他方法来延长他们的资金,不仅要等到关闭结束,还要等到欠薪到来。受影响的工人数量取决于政府关门是否全面或部分。如果某些拨款法案按时通过,那些相应的联邦机构将获得批准的资金,并继续正常运作,导致只有部分政府关门。
在2018-19年的上一次政府关门期间,估计有42万名联邦雇员无薪工作,另有38万名联邦雇员被强制休假。但根据受影响机构的不同,这些数字可能会高得多。政府承包商的情况更糟。与联邦雇员不同,承包商无法保证一旦政府重新开放就能拿回工资。承包商的数量达到数百万,其中包括为美国国家航空航天局、国土安全部、联邦航空管理局和其他联邦机构工作的公司,提供诸如IT或基础设施维修等一系列服务。
对经济意味着什么?
从全国范围来看,政府关门可能会产生深远的经济后果,阻碍经济增长,增加不确定性,尤其是如果关门持续下去的话。其中一些成本包括提高失业率、降低国内生产总值的增长以及提高借贷成本。根据EY的估计,政府每关闭一周,美国经济将损失60亿美元,2023年第四季度的GDP增长率将下降0.1个百分点。
政府关门还使美国经济的状况变得不明朗。在这种情况下,劳工统计局停止发布数据,比如通胀和失业率的关键数据,这对美联储和投资者解读经济和做出决策构成了挑战——这些决策在美联储对抗高通胀的关键时刻尤为重要。全国范围内的日常业务也受到影响。在上一次政府关门期间,政府暂停了两个主要的小企业管理局贷款计划,这些项目每天向美国中小企业发放近2亿美元的贷款。新业务也停滞不前。2019年,由于美国证券交易委员会没有完全配备工作人员,待定的公司合并减少,而且美国证券交易委员会停止审查和批准备案后,首次公开募股也被搁置了。
(图片源于CNN)
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