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美国政府和17个州对Amazon提起历史性垄断诉讼

美国政府和17个州正在对亚马逊提起垄断案。这是一起具有里程碑意义的垄断案,反映了多年来对这家电子商务巨头滥用其经济主导地位和损害公平竞争的指控。美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)和17位总检察长发起的这起开创性诉讼,标志着美国政府迄今对亚马逊发起的最猛烈攻击。这家公司以在互联网上销售图书起家,但后来被称为“万事通商店(the everything store)”,业务扩展至销售各种消费品,创建了一个遍布全球的物流网络,并成为云计算等其他技术领域的巨头。

诉状称,亚马逊不公平地推广自己的平台和服务,损害了依赖该公司电子商务市场进行分销的第三方卖家的利益。例如,根据联邦贸易委员会的说法,亚马逊通过要求其平台上的卖家购买亚马逊自家的物流服务以获取最佳卖家福利,以获得所谓的“Prime”资格,从而损害了竞争。该诉讼还称,亚马逊强迫卖家在亚马逊上以网上任何地方的最低价格列出他们的产品,而不是允许卖家在竞争激烈的市场上以更低的价格出售他们的产品,这是反竞争的。这一做法已成为去年加利福尼亚州总检察长提起的针对亚马逊的单独诉讼的主题。

美国联邦贸易委员会称,由于亚马逊在电子商务领域的主导地位,卖家别无选择,只能接受亚马逊的条款,这导致消费者要支付更高的价格,消费者体验更差。联邦贸易委员会表示,亚马逊在市场搜索结果中自己的产品排名也高于第三方销售的产品。联邦贸易委员会主席利娜·卡恩(Lina Khan)9月26日(周二)告诉记者说,亚马逊“完全集中精力阻止其他人获得同样重要的客户群”。她说:“这项诉讼反映了数字市场中竞争发生的最前沿和最佳思考方式,以及亚马逊用来扼杀竞争对手、剥夺他们的空气并在其后留下一片贫瘠景观的策略。”

参与此案的州包括康涅狄格州、特拉华州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、新泽西州、新罕布什尔州、新墨西哥州、内华达州、纽约州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州和威斯康星州。诉讼已在美国华盛顿西区联邦地区法院提起,寻求法庭命令阻止亚马逊从事被指控的反竞争行为。卡恩在9月26日(周二)拒绝透露该机构是否会寻求分拆该公司,称此案目前的重点是证明亚马逊在联邦反垄断法下的责任。

这项诉讼使亚马逊成为继谷歌和Meta后第三家因被指控多年来违反联邦反垄断法而受到广泛指责的科技巨头,反映出自2016年以来,政策制定者对大科技公司的全球敌意不断增加。这项诉讼可能需要多年的时间才能解决。在一份新闻稿中,卡恩指责亚马逊使用“惩罚性和胁迫性的手段”来维护非法垄断。卡恩说:“亚马逊现在正在利用其垄断权力来丰富自己,同时提高了价格,降低了在其平台上购物的数百万美国家庭和依赖亚马逊与他们联系的数十万家企业的服务质量。今天的诉讼旨在追究亚马逊对这些垄断行为的责任,并恢复失去的自由和公平竞争的承诺。”

亚马逊的全球公共政策与总法律顾问戴维·扎波尔斯基(David Zapolsky)表示:“今天的诉讼明确表明,美国联邦贸易委员会的焦点已经完全脱离了其保护消费者和竞争的使命。美国联邦贸易委员会正在挑战的做法已经帮助推动了零售行业的竞争和创新,并为亚马逊的消费者提供了更多选择、更低价格和更快的交付速度,也为在亚马逊商店销售商品的许多企业提供了更多机会。美国联邦贸易委员会今天提起的诉讼在事实和法律上都是错误的,我们期待在法庭上阐述这一观点。”

多年来,亚马逊的批评者包括美国议员、欧洲监管机构、第三方卖家、消费者权益倡导团体等等,他们指责该公司从压榨工人到迫使第三方卖家接受反竞争条款等各种行为。批评者表示,亚马逊不公平地使用卖家自己的商业数据来反击他们,以便了解亚马逊应该自己销售什么产品。而亚马逊在控制着同一个市场上与卖家竞争,这一事实代表了一种利益冲突,应该被视为非法。这项诉讼标志着卡恩职业生涯的一个重要时刻。人们普遍认为,她在2017年发表了一篇开创性的法律论文,在美国启动了对亚马逊的反垄断审查。后来,她帮助领导了一项针对科技行业涉嫌滥用竞争的国会调查,在一份450页的报告中详细描述了亚马逊——以及苹果、谷歌和Meta——如何享受“垄断力量”,并有“重要证据”表明,这些公司的反竞争行为阻碍了创新,减少了消费者的选择,削弱了民主。

(图片源于CNN)

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