
在加州华人居民奋力反抗大麻进驻社区却收效甚微时,支持大麻合法化的团体却在全美国范围内又取得了一项阶段性胜利。
近日,众议院成功通过了一项开支附加条款,包括41名共和党人在内的绝大多数国会议员投票支持,禁止司法部干预各州医用或娱乐用途大麻的合法化。
支持该法案的41名共和党人包括新当选的国会议员,如北卡罗来纳州的凯利阿姆斯特朗(Kelly Armstrong)、俄亥俄州的特洛伊巴尔德森(Troy Balderson)和爱达荷州的拉斯富尔彻(Russ Fulcher),以及密歇根州的贾斯汀阿马什(Justin Amash)、肯塔基州的托马斯梅西(Thomas Massie)、加利福尼亚州的汤姆麦克林托克(Tom McClintock)和阿拉斯加州的唐杨(Don Young)等长期支持大麻改革的人士。

州政府决定大麻合法化,联邦不得干涉
据悉,这项法律允许州政府批准生产、分销和购买医疗或娱乐用途的大麻。该修正案是自2014年以来大麻保护州医用大麻项目的附加条款的加深版,得到了62%的议员投票支持,其中包括41名共和党人和226名民主党人。
美国大麻行业协会执行理事亚伦·史密斯(Aaron Smith)在一份新闻稿中表示:“这无疑是联邦大麻政策改革迄今取得的最大胜利,这给了人们无限的希望,表明禁止大麻的相关政策将很快成为历史遗物”。“干预大麻市场运作是对大麻资源的巨大浪费,只会把市场重新推回到罪犯手中。”

这项法案英文全名为Amendment No. 17 to the Commerce, Justice, Science, and Related Agencies Appropriations Act of 2020,这项17号修正案由众议员Earl Blumenauer提出,按照该法案,司法部不可以用任何资金去限制各州政府销售、种植大麻。该法案适用于哥伦比亚特区、关岛、波多黎各和美属维尔京群岛以及47个已经将大麻用于医疗或娱乐用途的州。其中包括加州。
众议员Earl Blumenauer表示:“我强烈敦促美国联邦政府,跟上各州以及地方大麻合法化的步伐。” 支持该修正案的哥伦比亚特区民主党议员Eleanor Holmes Norton表示:“我们要求国会停止干涉我们让成年居民使用商业大麻的愿望“。他同时表示,医用大麻可以用来阻止严重的癫痫发作; 可以帮助化疗患者缓解恶心; 帮助退伍军人治疗创伤后应激障碍、创伤性脑损伤或慢性疼痛。

但是,阿拉巴马州共和党众议员Robert Aderholt反对该条款。他表示,“根据《上瘾物质法》(Controlled Substances Act),美国药品监督管理局(Drug Enforcement Administration)将这一药物定义为医疗用途并不广泛,且极有可能被滥用。”据美国国家药物滥用研究所(National Institute on Drug Abuse)称,吸大麻或食用大麻植物没有科学上公认的医学益处。有关吸食或摄入大麻的好处的说法是道听途说,通常是彻头彻尾的捏造。事实证明,吸食大麻对健康和社会都有实实在在的危害。”

大麻合法化里程碑式的进展
目前还不知道该法案是否会成为国会两院通过的最终拨款法案的一部分。与《成瘾物质法》(Controlled Substances Act)的修改不同,该修正案旨在保护各州在大麻政策方面有自由的财产支出权,该条款每年都要更新。
不过媒体普遍认为,该法案的初步通过仍然是美国大麻合法化进程中的一个重要的进展,因为这是众议院第一次在联邦层面支持地方政府的大麻合法化进程。
大麻政策项目执行主任史蒂文霍金斯(Steven Hawkins)表示,这说明国会终于认识到,联邦政府必须让各州自行决定大麻合法化的进程,而不是以联邦身份干预和监督各州的大麻合法化。

联邦政府难以赢过州政府
联邦政府曾经对大麻合法化一直密切监管,但近一段时间大麻在各州合法化的脚步加快,联邦政府对地方大麻监管也在逐渐被削弱。今年5月,加州议会通过一项法案:加州政府允许居民开办银行等金融机构,接受大麻零售商的现金存款,该提议等待州长批准成为法案。
众所周知,大麻工厂建厂面临的最复杂和棘手的问题,就是美国境内的传统银行一律接受联邦法律的管制,所以大麻相关业务无法在银行开设账户。而一旦这项法案得到加州州长签署,意味着加州政府将有权自己开设针对大麻业的银行,联邦政府对于银行的控制,将不再能够阻挡大麻工厂正常运营。联邦层面对于大麻的监管只会越来越弱化,让位给州政府。

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