2019年1月30日，美国国土安全部DHS和移民局USCIS共同发布《H1B签证重大改革》提案，之前纷纷扰扰无定论的H1B改革终于在今日尘埃落定。
本次提案将于4月1日正式生效。提案有三大亮点：
1.传统H1B申请方式将彻底改变
2. 暂停2020财政年度H-1B抽签申请
3. 提高硕士及以上学位的抽中概率
对此，城市资讯网专访了洛杉矶金石律师事务所的杨劲松律师。听专业律师来为你详细解读今年与H1B申请者相关的方方面面。
1. 2020财年雇主和H-1B申请者需先“网上电子注册”
在之前的USCIS出台的《H1B改革提案》中，网上注册是最大的改革亮点，但这次最终版却被取消。故今年2019年4月这一轮H1B抽签将暂不执行，预计2020年的H1B申请开始执行电子注册。
杨劲松律师表示，移民局在今年将开放一个电子注册系统（The electronic registration)，H-1B申请雇主必须先在该网站完成为外籍雇员申请H1B的电子注册。移民局将在注册人数中进行抽签，被抽中才可以递交H1B申请。提案表明，注册网站会在在4月1日之前至少开放14天。需要注意的是，同一雇主或与其有隶属关系的公司（如子公司）为同一员工提交多份电子注册的行为，被明令禁止。
按照提案规定，移民局在完成电子注册的H1B申请者中进行抽签后，中签者将有90天时间向移民局提交H1B申请。申请者可能面临不同的90天申请周期（designated filing period)，具体到个人的申请周期情况将由移民局决定。申请者在这90天内进行向劳工部申请LCA，以及准备相关H1B申请材料。
新的H1B抽签在第一轮不会对本科生和研究生及研究生以上学历进行分类，而是把以上学历申请者的申请混合，先抽取65,000个名额，接着在研究生或以上学历人士中再一起抽取20,000个名额。这样做的好处是研究生及以上高学历者的H-1B中签率将会再度提高。足可见移民局政策向高学历申请者的倾斜。
以上调整将给申请者带来何种挑战？一句话就是：早起的鸟儿有虫吃，H1B申请宜早不宜迟。
由于新规规定申请者可以在其90天申请周期的任何一天提交H1B申请，所以很多申请者可能有这样的心态：
干脆在二月三月不准备申请材料，观望一下自己是否能抽中再准备也不迟。
但申请者请注意，移民局为了防止因为被拒绝或撤回的申请会浪费掉H-1B的名额，所以抽签时会有额外的名额被预留，最终中签的人数将超过85,000。越早申请越能面临充足的批准名额，移民局“手松“的几率越大；申请者切勿拖到最后一刻提交申请，否则批准名额几乎用尽，获批难度将加大。
由于今年许多申请者将面临五月一号至七月一日之间递件，届时将会有许多OPT学生面临OPT过期，或OPT到期后的Grace Period也过期的棘手情况。往年在4月1日OPT身份未过期的H1B申请者能够享受的Cap-Gap将受到挑战。
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