去年，至少有10位美国参议员报告了涉及其所在委员会所监管行业公司的股票买卖交易。这类交易引发政府监督机构的持续担忧，而国会山两党推动禁止相关行为的立法努力却进展缓慢。
根据Capitol Trades汇编、并经CNN审核的国会财务申报数据库显示，去年投资与其委员会职责存在重叠行业股票的参议员，大多持有多元化投资组合，并非所有投资都构成潜在利益冲突。然而，仅这几位关系密切的参议员所披露的十余笔交易，已足以说明议员股票交易问题为何长期引发公众强烈不满，并不断推动外界要求全面禁止此类行为。
按照披露规定，议员在申报股票交易时必须列明股票持有人。披露其持有所在委员会监管行业股票的参议员包括：共和党人比尔·哈格蒂、约翰·肯尼迪、阿什利·穆迪、杰里·莫兰、伯尼·莫雷诺、马克韦恩·穆林及汤米·图伯维尔，以及民主党人约翰·希肯卢珀、加里·彼得斯和谢尔顿·怀特豪斯。相比之下，众议院议员可选择不披露具体持有人身份。“这一切都极其令人担忧，”无党派监督组织“政府监督项目”代理副总裁迪伦·赫德勒-高德特表示，“这是一个跨党派问题，共和党人与民主党人都难辞其咎，程度几乎不相上下，问题根源在于制度本身的腐败。”
这些交易在法律层面均属合规，披露相关交易的议员也普遍否认对个人投资组合拥有直接控制权。但多项民调显示，公众普遍支持禁止国会议员持有个股。尤其是在新冠疫情初期部分议员被质疑抛售时机可疑，以及前众议院议长南希·佩洛西等知名政客频繁交易股票后，该议题迅速成为全国舆论焦点，并持续引发伦理专家警示。多年来，已有数十名议员披露其参与交易的公司，受到其委员会监管或政策影响。
值得注意的是，至少有一名民主党人与一名共和党人一方面支持禁止议员持股立法，另一方面却在近月披露了涉及其委员会监管行业公司的股票交易。共和党参议员阿什利·穆迪近期提出一项两党共同支持的法案，拟禁止议员进行个股交易。然而联邦记录显示，这位来自佛罗里达州、同时担任参议院卫生委员会成员的议员，曾投资五家医疗保健公司。其中包括去年3月斥资10万至25万美元购入制药巨头礼来公司股票。
礼来公司去年曾斥资数百万美元游说国会。参议院卫生委员会共和党主席发布的一份有关联邦药品定价的报告中，亦引用了礼来公司的证词。此外，参议院民主党人还在审查该公司与远程医疗企业之间的合作关系。
穆迪办公室在回应CNN时表示，她从未批准或发起任何股票交易。声明称：“2025年1月底穆迪被任命为参议员时，曾参与一项家族投资合伙企业。相关投资决策由另一位合伙人独立作出，并咨询第三方财务顾问，穆迪本人未参与其中。”办公室表示，她已“立即”采取措施退出该合伙企业，并自2025年4月以来未再进行任何股票交易，同时提出立法以“重建公众对国会的信任”。
民主党参议员约翰·希肯卢珀同样面临类似质疑。尽管他共同发起限制议员股票交易的法案，但记录显示，2025年9月，他在担任参议院商务委员会委员期间，向网络安全公司Palo Alto Networks投资10万至25万美元。美国总务管理局（GSA）去年12月宣布一项合作计划，允许联邦机构以最高60%的折扣采购该公司产品。专家向CNN指出，这类联邦合同可能为希肯卢珀带来潜在收益，而其所在委员会正负责监督相关联邦采购事务。
对此，希肯卢珀发言人回应称，该参议员“本人不进行股票交易”，其资产自2003年担任丹佛市长起即置入盲目信托，由独立经理人全权管理，“参议员事先不知情，也不参与决策”。发言人同时强调，他曾共同发起立法，要求所有国会议员将股票置入合格盲目信托，以防止利用内幕信息牟利。
共和党参议员马克韦恩·穆林亦为参议院卫生委员会成员。2025年1月，他通过与妻子共同持有的联名账户出售了医疗保健企业雅培公司的股票。就在交易发生前一个月，雅培公司刚将参议院列入其游说目标名单。当时该公司正因婴儿配方奶粉污染问题卷入多年诉讼，其中一案最终判赔4.95亿美元。
穆林办公室则表示，参议员本人未直接参与交易。“穆林参议员已将全部股票投资委托独立第三方机构管理，”发言人称，“他既不执行交易，也不获取交易信息。该机构每两周向参议院道德委员会提交报告，以确保符合联邦法律。”
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