
美国总统唐纳德·特朗普8月14日(周四)签署了一项公告,纪念1935年《社会保障法》颁布90周年。在此之前,他宣扬了自己在任内兑现保护和维护社保制度、降低领取社保福利的老年人税负的承诺。自1935年以来,社会保障已成为最受欢迎、最依赖的联邦安全网计划。目前,大约有7000万人正在领取社保金,其中绝大多数为退休人员。
特朗普在讲话中说:“今天,我们庆祝美国历史上最重要的立法之一——1935年《社会保障法》颁布90周年。我们将让它更强大、更广泛、更完善。……在竞选期间,我曾向老年人承诺,我会永远保护社会保障制度,而在本届政府的领导下,我们正在兑现这一承诺,并为子孙后代强化社保制度。”然而,在宣称政府成就时,特朗普做出了一些不实、夸大或无法核实的说法,其中包括:
说法一:老年人不再缴纳社保税
特朗普称,由于他在7月4日签署的巨额减税与削减开支方案,“我让老年人不必为社保缴税”。白宫在另一份声明中也声称,“绝大多数领取社保的老年人将不再为这笔收入缴税”。事实并非如此。这项方案只是让老年人在2025年至2028年间,联邦所得税额外增加6000美元的扣除额,联合报税者则翻倍。
根据无党派机构“城市-布鲁金斯税收政策中心”的最新分析,这一额外扣除将惠及不到一半的老年人。受益最多的是年收入约在8万至13万美元之间的老年人,他们的税额平均减少约1100美元,占税后收入的约1%。
说法二:社保财务状况改善
特朗普在赞扬社保局局长弗兰克·比西尼亚诺(Frank Bisignano)的成就时表示,媒体此前报道该项目将在不到十年内“破产”,但“现在不再如此”。事实上,根据社保理事会的最新年度报告,如果国会不采取措施解决资金缺口,到2034年,养老和残障项目将无法支付全部承诺的福利,只能依靠工资税和其他收入支付约81%的计划福利。
此外,根据“负责任联邦预算委员会”的估算,由于特朗普的《一揽子美丽法案》减少了税收,破产日期可能还会提前一到两年。资金短缺的原因包括人口结构变化,以及历届共和党和民主党政府通过的其他支出和税收法律。为填补缺口,立法者需要推出一揽子改革方案,可能包括提高社保税、延迟退休年龄、调整计算公式以减少初始福利金额,以及改变按生活成本调整福利的方式。
说法三:社保服务显著改善
特朗普称赞比西尼亚诺缩短了电话等候时间、减少了残障申请积压、推动老年人在线开设账户。比西尼亚诺表示,他的目标是将社保局打造成“数字优先”机构,并在明年底前让2亿美国人开通社保在线账户。他承诺改善电话和人工智能服务,并推动更多人使用社保网站。尽管比西尼亚诺强调了指标改善,但社保局减少了公开发布的绩效指标数量,难以进行比较。根据目前可查数据,只有47.1%的电话能在两小时内接通。
此外,社保局最近还提出一项可能增加老年人与该机构互动难度的身份验证改革建议。在AARP等维权团体的担忧下,该机构已修改了提案。上个月,参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)要求社保局监察长审计该机构的客户服务情况,因为该局在裁减约7000名员工的同时,在全国800服务热线引入了一项新的人工智能工具。
(图片源于CNN)
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