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民主党迎战选区重划战:加州出手反击德州,或改写国会版图

随着德克萨斯州共和党人推进选区重划计划,以巩固或扩大共和党在美国众议院的微弱多数,民主党主政的州——以加州为首——也在积极制定新地图,试图增加民主党席位。尽管民主党控制的州在短期内难以像德州那样迅速且大幅度地改变国会势力格局,后者只需一旦达到法定人数,就可通过新地图,新增最多5个共和党控制席位;但加州正提出一项提案,或将成为民主党反制的关键。

据CNN报道,如果加州选民在11月特别选举中通过该提案,加州新地图可能使共和党在加州目前持有的9个联邦众议院席位中,有5席转为民主党。加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)表示,该提案将只在德州完成其重划行动后才会推进。他在8月4日(周一)记者会上称:“形势已经改变,我们也必须做出回应。他们触发了我们的反应,我们不会坐以待毙。”

德州此次“十年中期”重划是在前总统特朗普的推动下进行的,引发了本已内讧不断、民调低迷的民主党全面警觉。尽管民主党领导人誓言反击德州及其他正在讨论重划的共和党州,但他们能采取的实际行动仍有限。在包括纽约、华盛顿州和科罗拉多州在内的15个州,尽管民主党掌控州长和议会两院,但这些州均由独立或两党联合的重划委员会负责划定选区,原本是为避免党派操控,但如今却成为民主党难以主动调整选区的障碍。而在马里兰和伊利诺伊等其他“深蓝州”,民主党人已经制定了具有强烈党派色彩的地图。共和党则以此为例,声称他们在德州的做法合理合法。

与此同时,共和党在23个州拥有“全控制权”,在此次选区拉锯战中拥有更大主动权。密苏里、佛罗里达等州的共和党议员也表示支持重划选区,而俄亥俄州依法也需重新绘制地图,可能增加共和党席位。“一旦开始操作,我们能翻转的席位一定比他们多。”一位参与重划事务的共和党人士告诉CNN。尽管面临种种限制,民主党仍在继续推进反制计划。纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)在8月4日(周一)的发布会上表示:“我会研究法律,寻找路径,我们不能坐视不管。这是一场关乎生存的战斗,我们不能投降。”

以下是民主党各州目前的应对策略:

加利福尼亚州
如果纽森的提案获得通过,加州将保留其独立的公民选区重划委员会,新地图将使用至2030年。目前加州52个众议院席位中,民主党占据43席。新地图可能使包括共和党众议员凯文·凯利(Kevin Kiley)在内的5名议员面临失去席位的风险。凯利表示将提出法案,禁止“中期重划”。“加文·纽森正在试图破坏选民的意愿,对加州民主制度造成长远伤害,”他在新闻稿中表示,并称该法案将“防止选区重划大战在全国爆发”。其他可能受影响的共和党议员包括大卫·瓦拉达奥(David Valadao)、达雷尔·伊萨(Darrell Issa)、道格·拉马尔法(Doug LaMalfa)和肯·卡尔弗特(Ken Calvert)。

纽约州
尽管纽约采用独立委员会划分选区,民主党议员上周提出了一项宪法修正案,允许若其他州先行重划,纽约也可在十年期之外调整地图。但该提案需连续两届立法会通过,并经选民2027年公投批准,最快也得等到2028年选举才能生效。

伊利诺伊州
伊利诺伊的选区由州议会划定并由州长批准,民主党在程序上几无障碍。州长普利兹克(JB Pritzker)已表示支持选区重划,认为应“将一切摆上谈判桌”。不过,该州地图已高度偏向民主党,2021年重划后,民主党已占14席中的17席。

马里兰州
州众议院多数党领袖大卫·穆恩(David Moon)提出法案,若其他州进行中期重划,马里兰也将自动调整地图。但马里兰与伊利诺伊面临类似问题:尽管程序上无太多障碍,但民主党已控制该州8席中的7席,几乎无空间调整。此外,2021年一张民主党拟定的新地图曾被法官驳回,因其意在削弱该州唯一共和党议员安迪·哈里斯(Andy Harris)的地位,最终哈里斯仍以近60%得票连任成功。

其他州情况
新泽西:若要进行中期重划,必须修宪并削弱州现有的两党委员会职权。
科罗拉多:2018年公投通过设立独立委员会,州最高法院也裁定,只有人口普查后才能进行重划。
华盛顿州:需获得共和党同意才能重启两党重划委员会。民主党已控制10席中的8席,再翻一席难度极大。州参议院多数党领袖杰米·彼得森(Jamie Pedersen)表示:“在2026年前几乎不可能实现他们设想的结果。我们已经尽力把民主党送进众议院了,这颗柠檬已经挤不出汁来了。”

(图片源于CNN)

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