美国国务院提议要求申请商务和旅游签证的人员缴纳最高15,000美元的保证金才能进入美国，此举可能使许多人的签证申请成本变得难以承受。
根据美国国务院将在8月5日（周二）发布于《联邦公报》上的通知，该部门将启动为期12个月的试点项目，来自被认定为签证逾期滞留率较高、国内证件安全管理不完善的国家的申请人，在申请签证时可能被要求缴纳5,000、10,000或15,000美元的保证金。
这一提案出台之际，特朗普政府正在收紧签证申请要求。上周，国务院宣布，许多签证续签申请人将必须接受额外的面对面面谈，这是过去不需要的。此外，国务院还提议要求申请“多样化移民签证抽签计划”（Visa Diversity Lottery）的人，必须持有本国有效护照。
根据8月4日（周一）发布在《联邦公报》网站上的通知预览，试点项目将在正式发布后的15天内生效，目的是确保如果访客不遵守签证条款，美国政府不会因此承担财政责任。通知指出：“申请商务或旅游临时访问签证的外国人，如果其所在国家被国务院认定为签证逾期滞留率高、筛查与审查信息不足，或该国提供投资入籍计划而不要求居住义务，申请人可能会被纳入该试点项目。”
通知还表示，被影响的国家名单将在项目启动后公布。根据申请人的具体情况，保证金可能会被豁免。这一保证金规定不适用于参与“免签计划”（Visa Waiver Program）的国家公民。该计划允许旅客以商务或旅游目的在美国停留最多90天。参与该计划的42个国家中大多数在欧洲，另有部分位于亚洲、中东和其他地区。
过去也曾有签证保证金的提案，但从未实施。美国国务院过去一直不鼓励征收此类保证金，理由是缴纳与退还流程繁琐，并可能在公众中造成误解。不过，国务院表示，以往的观点“缺乏近期实例或证据支持，因为最近并未普遍实施签证保证金政策。”
（图片源于CNN）
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