美国总统唐纳德·特朗普3月12日（周三）对所有进口到美国的钢铁和铝征收了全面的25%关税，这一政策旨在为美国制造业创造公平的竞争环境，但也可能推高美国消费者和工业品的广泛价格。
这是特朗普多方位关税计划中的最新举措，旨在纠正贸易失衡并重振国内工业，但此举可能引发全球贸易战。欧盟自特朗普重返白宫以来首次受到美国高关税的打击，几小时内便宣布对美国商品出口采取反制措施。3月12日（周三）晚些时候，加拿大也宣布了超过200亿加元的报复性措施。特朗普3月12日（周三）在椭圆形办公室表示，美国将在欧盟和加拿大的反击后加大赌注，但他没有具体说明美国将如何或何时回应。“我当然会回应，”特朗普说。
此次钢铁和铝关税是特朗普第二任期内首次对所有国家实施的全面关税。征收钢铁和铝关税是一项高风险举措：虽然这可能提振美国的钢铁和铝工业，但也会提高美国制造商的关键原材料价格，最终可能转嫁给消费者。成本可能超过收益。
特朗普第一任期内就曾出现这种情况：国际贸易委员会在2023年的一项分析中发现，尽管特朗普2018年的金属关税小幅扩大了美国的生产，但导致汽车、工具和机械的成本上升，并在2021年使这些行业的产出减少了超过30亿美元。此举还可能对旨在保护的行业产生反作用：美国最大铝生产商之一美国铝业公司（Alcoa）的首席执行官威廉·奥普林格（William Oplinger）上个月警告称，特朗普的关税可能导致10万个美国工作岗位流失，其中包括铝行业的2万个岗位。
加拿大反击
在3月12日（周三）之前，特朗普本任期仅对中国、墨西哥和加拿大实施了关税。对于墨西哥和加拿大，企业如果遵守《美墨加协定》（USMCA），可以在4月2日前避免支付关税。加拿大3月12日（周三）上午宣布了一系列报复性措施，计划于3月13日（周四）生效，其中包括对价值298亿加元（约合201亿美元）的美国进口钢铁和铝产品征收25%的关税。加拿大还针对从美国进口的计算机、体育器材和铸铁产品等价值数十亿美元的商品采取了措施。
加拿大财政部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）3月12日（周三）表示：“我们将继续维持反制措施，并在4月2日进一步增加。”勒布朗计划于3月13日（周四）前往华盛顿与美国商务部长霍华德·卢特尼克会面。他补充说：“明天的会谈将围绕降低紧张局势并专注于特朗普总统设定的程序展开，卢特尼克部长将在4月2日前决定一系列全球关税决策。”4月2日是政府宣布多国互惠关税行动的日期。
加拿大候任总理马克·卡尼（Mark Carney）3月12日（周三）在安大略省一家钢铁厂发表讲话时表示，他准备与特朗普会面，但他希望美国尊重其北方邻国的主权。卡尼的言论是他本周早些时候赢得党内领导选举后首次直接向特朗普传递信息。他补充说：“我们正在努力寻求一种共同的方法，一种更全面的贸易方法。当世界上最大的经济和安全伙伴关系得到更新时，我们都会变得更好。你们有了一个新政府，但承诺不变。”
加拿大阿尔戈马钢铁公司（Algoma Steel）表示，为应对关税，将暂时暂停所有对美国的发货。该公司首席执行官迈克尔·加西亚（Michael Garcia）3月12日（周三）在接受CNBC采访时表示，暂停将持续到公司更好地了解关税的立场，因为最近市场波动加剧。阿尔戈马是加拿大最大的钢铁公司之一，也是美国的主要供应商。据《多伦多星报》报道，由于预期关税及其潜在的财务影响，阿尔戈马已裁员20人。
特朗普2.0时代的首次全球关税升级
欧盟3月12日（周三）对“不合理”的关税作出回应，宣布对价值高达260亿欧元（约合280亿美元）的美国商品出口采取反制措施，包括对船只、波旁威士忌和摩托车征收关税。欧盟在一份声明中表示，这些措施将于4月生效，是“迅速且相称的”。根据3月12日（周三）发布的官方数据，美国去年是欧盟钢铁和铁出口的第二大目的地。2023年，美国也是欧洲铝的第二大买家。
从汽车到电器，钢铁和铝是关键原材料
尽管特朗普的目标是通过对加拿大征收更高的钢铁和铝关税来打击加拿大经济，但此举也可能损害美国经济。根据美国商务部的数据，去年美国共进口了价值313亿美元的钢铁和274亿美元的铝。加拿大是美国去年钢铁和铝的最大来源国，美国从加拿大进口了价值114亿美元的铝和76亿美元的钢铁。铝的其他主要来源国包括中国、墨西哥和阿联酋，而钢铁的主要来源国包括巴西、墨西哥和韩国。
钢铁和铝广泛应用于众多商品中。对这两种金属征收关税可能会显著提高美国消费者的价格。例如，汽车中含有数百甚至数千磅的钢铁和铝。因此，尽管特朗普表示他的“大幅”提高汽车关税将“关闭”加拿大的汽车工业，但这更可能对美国汽车生产产生反作用，因为北美汽车供应链紧密相连。
电器、机械、基础设施、医疗设备、罐装食品和电力线等许多常用产品都依赖钢铁和铝。为了防止企业通过进口成品来规避关税，本轮关税还包括许多用钢铁和铝制造的物品。KeyBanc分析师菲尔·吉布斯（Phil Gibbs）表示，甚至在3月12日（周三）之前，钢铁和铝关税上调的前景就导致金属现货市场价格大幅上涨。他说，过去两个月国内钢铁价格上涨了30%以上，而国内铝价格上涨了约15%。
许多大型工业客户可能因长期合同而在短期内免受价格上涨的影响，但如果钢铁和铝关税持续存在，即使他们购买的产品来自国内工厂，他们也可能支付更多费用。关税不仅可能影响进口的原材料，还可能影响使用这些金属制造的进口零件的成本。例如，汽车制造商从加拿大或墨西哥零件供应商购买的铝制保险杠或散热器的价格可能会上涨。
反复无常的政策
特朗普的政策多次出现反复。在实施最新关税前几个小时，特朗普撤销了对加拿大钢铁和铝关税翻倍的威胁。相反，来自加拿大的钢铁和铝将适用25%的税率。特朗普在商业圆桌会议主办的活动上表示，对所有国家输美钢铁和铝征收的25%关税“可能会进一步提高”。“税率越高，他们就越有可能在美国建厂，”他说，指的是更多公司将生产转移到美国。
特朗普在安大略省省长道格·福特（Doug Ford）同意暂停对美国客户的电费附加费后，撤销了对加拿大钢铁和铝关税翻倍的威胁。福特和美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）宣布，他们将于3月13日（周四）与加拿大财政部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）会面，重新谈判《美墨加协定》。
（图片源于CNN）
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