本周早些时候,美国总统唐纳德·特朗普在正式就职后下令对住房成本及其他生活开支采取“紧急价格救济”措施。特朗普在1月20日(周一)签署的行政命令中表示:“由于房价创下历史新高,许多美国人无法购房。根据最新分析,监管要求单独占新房建设成本的25%。”
然而,该行政命令并未详细说明政府降低住房成本的具体计划。尽管削减联邦法规可能会在一定程度上降低成本,但许多相关法规由州和地方政府执行,超出了联邦政府的管辖范围。此外,减少法规的影响可能不足以抵消特朗普政府预计推行的其他经济政策(如关税和大规模驱逐移民),这些政策可能反而会推高新房建设成本。
特朗普行政命令中提到的“近期分析”与全国房屋建筑商协会(National Association of Homebuilders)于2021年5月发布的数据相呼应,当时距离特朗普首次卸任不到四个月。该研究发现,在当时新建独栋住宅平均售价39.73万美元中,各级政府实施的监管规定占据了93,870美元,约占总成本的23.8%。根据美国人口普查局的最新数据,2024年11月待售新房的中位售价为40.26万美元。
全国住宅建筑商协会(National Association of Homebuilders)于2022年发布的另一项研究发现,监管法规使多户住宅的开发成本增加了约40.6%。该协会一直在游说,反对其认为过于昂贵的房屋建设法规。协会首席执行官吉姆·托宾(Jim Tobin)表示,尽管许多土地使用决策由地方政府制定,但放宽联邦限制将有助于降低建筑商的建设成本。托宾表示:“联邦法规是我们建筑商面临的最大挑战之一。它严重阻碍了我们以可承受的价格建造更多住房,尤其是在市场低端。”
为何购房成本如此高昂
特朗普发布该行政命令之际,美国对可负担住房的需求正持续增长。然而,法规并非房价飙升的唯一原因。许多专家指出,为了满足不断增长的需求,美国需要建造数百万套住房,这在一定程度上是因为千禧一代——作为目前最大的人口群体——正逐步进入购房阶段。住房供应短缺,再加上居高不下的利率,使得许多美国人购房变得愈发困难。在特朗普于2021年1月卸任时,30年期固定抵押贷款利率低于2.8%,而截至上周,该利率已攀升至7.04%。
借贷成本的上升在一定程度上归因于美联储近期为抑制历史性通胀而采取的加息措施。尽管特朗普在竞选期间承诺降低利率,但总统无法直接影响货币政策,而美联储在未来几个月内可能不会再次降息。购房成交时需支付的过户费用也进一步加重了购房者的经济负担。根据消费者金融保护局(CFPB)的报告,2022年购房者支付的贷款中位费用(包括贷款发起费、评估费、信用报告费和产权保险费)约为6,000美元,较2021年增长近22%。拜登政府曾致力于打击房屋过户成本中的“隐藏费用”,但特朗普政府是否会延续这一举措仍不明朗。
关税和驱逐出境政策或将削弱成本削减努力
尽管特朗普的行政命令旨在降低新房建设成本,但其政府计划实施的经济政策可能会带来相反的影响。1月20日(周一),特朗普宣布计划从2月1日起对来自墨西哥和加拿大的商品全面征收25%的关税,而许多房屋建筑商在建造房屋时高度依赖加拿大进口的木材。多位建筑商向CNN表示,如果对加拿大木材征收关税,建房成本将大幅上升。
南加州一家房屋框架建筑公司的老板加里·弗兰克(Gary Franke)表示:“自1988年以来,我一直从事这一行业,从未遇到木材供应问题。但如果木材价格上涨,我们只能将成本转嫁给客户,否则我们无法维持经营。” 全国住宅建筑商协会首席执行官托宾则指出,大规模驱逐移民的政策可能会进一步推高建筑劳动力成本。
“当前国内劳动力市场缺乏足够的训练有素的新工人,因此我们不得不依赖海外劳动力,”他说。“我们必须关注总统政策对移民劳工在建筑行业中的影响。尽管关税可能会提高建设成本,但如果同时减少监管负担,部分影响或许能够相互抵消。在未来四年内,我们需要对所有因素进行全面评估。”
(图片源于CNN)
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