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加拿大货运铁路停运:北美经济或遭重创,供应链危机加剧

加拿大两大主要货运铁路公司宣布停运,导致9000名卡车司机工会(Teamsters Union)成员受影响,这一举措可能对加拿大和美国经济造成重大冲击。这两家公司——加拿大国家铁路公司(CN)和加拿大太平洋堪萨斯城南方铁路公司(CPKC)——处理的货物中近三分之一跨越美加边界。此次停运可能会扰乱包括农业、汽车、住宅建设和能源在内的多个美国行业的运营,具体影响将取决于停运的持续时间。

CPKC在8月21日(周三)凌晨12:01发布声明称:“CPKC采取行动以保护加拿大的供应链以及所有相关方,防止进一步的不确定性和广泛干扰。如果此争议进一步拖延,可能会在秋季高峰运输期间引发更严重的工作停滞。”该公司指出:“拖延解决这场劳动争议只会使情况变得更糟。”此次停运凸显了两国经济的紧密联系,许多行业依赖于跨境货物的自由流动以保持高效运营。例如,如果无法从加拿大工厂获得发动机、变速器或冲压件,一些美国汽车制造厂可能会暂时停产。美国农民可能面临化肥短缺,美国靠近加拿大边界的水处理厂可能会缺乏用于净化水的氯气。

这是加拿大两大主要铁路公司首次因劳动争议同时停运。最近一次行业工作停滞发生在2022年,当时加拿大太平洋铁路经历了为期60小时的罢工。此前,加拿大国家铁路在2019年也发生过为期9天的罢工。此次行动与罢工有所不同,罢工是工会成员拒绝工作,而此次停运是管理层宣布近9000名工会成员无法工作。CPKC发言人帕特里克·瓦尔德龙(Patrick Waldron)表示,与其让工会在秋季晚些时候发起罢工,不如现在停止运营并达成解决方案。“我们正处于秋季高峰运输期。新的加拿大谷物收成正在进港,这是两年来首个未受干旱影响的收成,”瓦尔德龙在停运前告诉CNN。“圣诞礼物的集装箱也在港口到达。如果这一状况持续到秋季运输期,后果将更加严重。”

工会表示,它一直在寻求双方都能接受的合同,但铁路公司提出的要求会减少休息时间并增加安全风险。工会主席保罗·布歇尔(Paul Boucher)在8月22日(周四)早间的声明中指出:“在整个谈判过程中,CN和CPKC表现出愿意以牺牲铁路安全和家庭生活为代价来谋取额外利益。铁路公司只关心如何提高利润,完全忽视了农民、小企业、供应链及其自身员工的利益。他们的唯一关注点就是利润,即使这意味着危及整个经济。”

铁路公司否认其要求的变更会增加安全风险,称所有提案都超出了最近加强的加拿大法规的安全要求。这些公司表示,未能在截止日期前达成协议是工会的错。两家公司都呼吁政府介入,将争议提交具有约束力的仲裁,但政府迄今已拒绝这一要求。美加两国商会在8月20日(周二)联合发表声明,敦促加拿大政府采取行动,确保铁路正常运转。他们表示:“铁路服务的停运将对加拿大企业和家庭造成毁灭性打击,并对美国经济产生重大影响。由于加拿大和美国之间存在重要的双向贸易和深度整合的供应链,任何重大的铁路中断都将威胁到两国多个行业工人的生计。”

经济学家表示,目前几乎没有足够的卡车容量来处理通常由加拿大铁路运输的货物。安德森经济集团在8月20日(周二)发布的报告指出,三天的停运将造成3亿美元的经济损失,而七天的停运损失将超过10亿美元。芝加哥联邦储备银行的政策顾问克里斯汀·迪采克(Kristin Dziczek)表示,即使是短暂的停运,也可能需要数周时间才能解决相关问题,因为货物最终未能到达预定地点。由于担心工作停滞,两个铁路公司上周已停止接收各种危险品的运输,以避免这些物品被困在无法送达的列车上。美国商会交通、基础设施和供应链政策副总裁约翰·德雷克(John Drake)表示,这已导致一些中断。“我们已听到企业反映,他们的货物无法运输,”他说。

铁路公司发言人表示,管理层决定推进停运计划,因为无法等待工会在仅有的72小时通知期内发起罢工。加拿大国家铁路公司发言人乔纳森·阿贝卡西斯(Jonathan Abecassis)在8月21日(周三)停运前告诉CNN:“我们不能仅仅通过按下一个按钮就关闭铁路网络。我们需要开始一个安全可靠的关闭过程。”加拿大的铁路劳动法与美国不同,美国法律允许总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)在仲裁小组审议双方要求并提出建议期间阻止罢工或停运。而在2022年,美国总统乔·拜登和国会采取行动,阻止了13个铁路工会在美国四大主要铁路公司间的罢工。

加拿大劳动部长史蒂夫·麦金农(Steve MacKinnon)近期与工会和管理层进行了谈判,但未能达成协议。虽然他有权将此事提交具有约束力的仲裁,这是铁路公司寻求的解决方案,但工会对此持反对意见。然而,到目前为止,特鲁多政府已拒绝了这一选项。“我们希望他重新考虑他的立场,”阿贝卡西斯说。在8月22日(周四)的新闻发布会上,加拿大总理贾斯廷·特鲁多没有承诺采取行动,但表示麦金农将继续直接寻求解决停运问题的方法。“我们显然没有轻视此事,因为加拿大各地的民众都很担忧,”特鲁多说。“我们会尽快就我们正在采取的措施,以确保经济得到迅速恢复,做出更多说明。”

 

(图片源于CNN)

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