选举人票的平局确实在美国历史上是一个重要的议题。自1800年托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）和亚伦·伯尔（Aaron Burr）之间的平局以来，这种情况确实很少见。那次平局主要是因为民主共和党内部协调失败，导致选举结果未能在选票中明确分出胜负。最终，众议院介入决定了总统。这种历史事件突显了选举制度在极端情况下的复杂性和重要性。
2024年可能出现平局吗？
会的。尽管平局并非最可能的结果，但仍需做好准备。以下是2024年选举可能出现平局的一种情景：如果副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）赢得威斯康星州、密歇根州、亚利桑那州和内华达州，以及内布拉斯加州的一张选举人票——这些州在2020年由拜登赢得，而她在宾夕法尼亚州和乔治亚州败北——将会出现269-269的选举人票平局。
平局会有什么后果？
如果出现269-269的平局，或第三方或独立候选人赢得选举人票，导致任何候选人未能获得270张选举人票的多数，下一步将是“应急选举”。根据第12修正案（在1800年分裂选举后制定），如果没有候选人获得选举人票的多数，将由刚刚宣誓就职的新国会选出总统。参议院将负责选出副总统。
“应急选举”会在什么时候发生？
根据国会研究服务处（Congressional Research Service）的分析，“应急选举”将在1月6日进行，届时国会议员将统计选举人票，并确认是否没有候选人获得多数票。
这一过程如何运作？
国家将陷入明显的分裂，立法者可能在支持他们偏好的候选人和本州选民偏好的候选人之间陷入困境。在应急选举中，众议院负责选出总统，参议院负责选出副总统。众议院成员只能从选举人票前3名的候选人中选择总统，而参议院成员只能从前2名的候选人中选择副总统。每个州的众议院代表团将获得一个投票权，但代表团如何选择候选人并未明确规定。选出新总统需要26个州代表团的简单多数票。如果在1月20日就职日之前，众议院未能选出总统，则参议院选出的新副总统将成为临时总统。在众议院陷入僵局的情况下，参议院可能会选择副总统，因为在参议院中，每位参议员都有一票。
两方是否有优势？
选举人团制度为小州和偏远州提供了显著的优势，因为每个州的投票权在选举人团中都是平等的，无论人口多少。例如，在应急选举中，加利福尼亚州和德克萨斯州的投票权与特拉华州和怀俄明州相同。此外，尽管华盛顿特区在选举人团中拥有三票，但在应急选举中将被排除在外。没有规定要求州代表团必须尊重本州选民的选择。在分裂严重的州中，单一席位的结果可能由不公平的国会选区划分决定，从而影响代表团的投票。
在进入2024年大选之前，共和党议员在26个州占多数，民主党议员在22个州占多数，其中明尼苏达州和北卡罗来纳州则由两党各占多数。然而，北卡罗来纳州的共和党人已经改变了该州的国会选区划分，因此明年1月可能会有一个共和党占多数的国会代表团。共和党很可能会保持这一优势，特别是在选民分歧严重的情况下，如果出现全国选票平局的情况。
为什么这个奇怪的抢七系统会存在呢？
这个系统旨在改进选举流程。最初，选举人团的成员会为两名候选人投票，得票最多的人当选总统，得票第二多的人当选副总统。然而，随着政治党的形成（如1800年的联邦党人与民主共和党），选举人需要协调以确保总统候选人的票数超过副总统候选人。在1800年的选举中，杰斐逊的民主共和党击败了时任总统、联邦党人约翰·亚当斯（John Adams）。但由于民主共和党在协调方面出现问题，导致杰斐逊和副总统候选人伯尔的票数相等。
自1800年平局以来是否发生过应急选举？
确实有这种情况发生。1824年，选举人团中多个候选人获得了选票，但没有人获得多数，触发了应急选举。所有候选人都来自同一个民主共和党，但分属不同的地区派别。安德鲁·杰克逊（Andrew Jackson）获得了40%的普选票和选举人团中的最多票数，但最终众议院选择了他的主要对手约翰·昆西·亚当斯（John Quincy Adams）。在1836年的选举中，也发生过一次应急选举，但仅限于副总统。维吉尼亚州的选举人对马丁·范布伦（Martin Van Buren）的副总统候选人罗伯特·M·约翰逊（Robert M. Johnson）不满意，未为其投票。随后，参议院在应急选举中提升了约翰逊为副总统。
1876年的争议选举呢？
1876年，尽管选举结果存在争议，但应急选举系统被绕过。当年，争议集中在佛罗里达州、路易斯安那州和南卡罗来纳州，这些州在选举后派出了多张选举人票。国会成立了一个特别的两党委员会来决定这些争议选票的归属，最终将票数授予了共和党人拉瑟福德·B·海斯（Rutherford B. Hayes），尽管民主党人塞缪尔·提尔登（Samuel Tilden）获得了更多的普选票。
（图片源于CNN）
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