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加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)在美国最高法院最近裁决的鼓舞下,于7月25日(周四)发布了一项行政命令,要求州政府官员开始拆除无家可归者营地。继最高法院上个月支持俄勒冈州某城市对在户外睡觉的无家可归者开罚单的裁决后,加州决定开始拆除全州数千个无家可归者营地。该裁决驳回了“反露营”条例违反宪法禁止“残酷和不寻常”惩罚的论点。
纽森在一份声明中表示:“这项行政命令指示各州机构立即行动,解决危险的营地问题,同时提供支持和帮助给居住在这些营地中的个人,并为各市和县提供指导。现在已经没有借口了,每个人都应尽自己的一份力。”该命令呼吁州政府官员“采用人道且尊重尊严的政策,紧急处理州属财产上的营地问题。”
这一举措引发了无家可归者权益倡导者的强烈反对。加州大学洛杉矶分校社会学助理教授克里斯·赫林(Chris Herring)表示:“纽森本可以在最高法院裁决之前就发布这项命令。现在唯一的区别在于,各州和地方政府可以在没有提供避难所的情况下拘留和逮捕无家可归者。”赫林指出,“在最高法院裁决之前,城市必须提供避难所才能清除营地。而现在,他们将能够清理这些营地,并可能对无法支付罚款的人进行逮捕或监禁。”赫林还认为,纽森发布命令的时机并不意外,他希望“在总统选举期间,进一步明确他在无家可归者危机中的立场,以获得全国关注。”
在旧金山,市长伦敦·布里德(London Breed)的发言人表示,城市已开始采取行动。发言人帕丽萨·萨法扎德(Parisa Safarzadeh)在一份声明中告诉CNN:“我们的城市营地团队和街道外展人员每天都在外面引导无家可归者,并清理营地。这也是为什么我们看到城市街头的帐篷数量在五年内达到了最低点。”
上个月底,洛杉矶无家可归者服务管理局公布了1月份的统计数据,显示洛杉矶的无家可归者人数在六年来首次下降。报告指出,洛杉矶市和洛杉矶县的无家可归者总人数都有所减少。根据统计数据,洛杉矶市的无家可归率下降了2.2%,全县下降了0.27%。官方数据显示,洛杉矶市仍有45,253名无家可归者,洛杉矶县则有75,312人无家可归。洛杉矶市长卡伦·巴斯(Karen Bass)对此表示,最高法院的裁决是不幸的,并警告这一举措可能对全国城市产生广泛影响,包括“对无家可归者的新一波刑事化”。
但纽森上个月对最高法院的裁决表示赞赏,称其“为州和地方官员提供了明确的权力,以实施和执行政策,清除街道上的不安全营地。”纽森还表示:“这一裁决消除了多年来束缚地方官员手脚的法律模糊性,限制了他们采取常识性措施以保护社区安全和福祉的能力。”此次案件是数十年来涉及无家可归者的最重要上诉,全国各城市和州对此案密切关注,因为它们都在努力应对无家可归者人数的急剧增加。洛杉矶县监督委员会成员凯瑟琳·巴格(Kathryn Barger)表示,纽森“正确地指出,地方政府仍然是清除无家可归者营地的主导力量。”她补充道:“城市有义务在郡级政府提供支持服务的同时,制定住房和庇护所解决方案。这种以伙伴关系为基础的模式是实现永久成果的关键,没有任何一个实体可以独自完成这一任务。”
(图片源于CNN)
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