据美国有线电视新闻网11月10日(周五)报道,美国政府高级官员表示,总统拜登与中国领导人之间备受期待的会晤定于下周在旧金山湾区举行,这将是一个对两人是否能在全球动荡时刻减缓两国关系下行的考验。这次谈判不太可能在这个世界上最重要的双边关系中产生重大的缓和。相反,在白宫助手看来,在经历了数月的摩擦之后,这次会议的举行是一个积极的迹象。美国官员表示,两国领导人希望制定一个“框架”,以成功管理两国之间的竞争关系,目的是消除误解,避免出现意外。尽管如此,官员们表示,拜登的助手们对峰会持有现实的期望,并不预期之后会有长篇的成果清单。
面对接连不断的中东冲突和乌克兰的残酷战争,拜登迫切希望防止另一场世界危机在他任内爆发。在全球紧张局势加剧之际,恢复美中关系一定程度的稳定一直是他外交政策的首要任务之一。预计在谈判中将涉及的问题有很多。这包括恢复两国之间的军事交流,这是拜登的主要目标;还有以色列和乌克兰的冲突;潜在合作领域,如气候变化和打击贩毒;以及在两国在人权问题以及南中国海和台湾周边军事升级问题上存在严重分歧。
这次会议将在太平洋各国领导人齐聚加州之际举行。这次会议已经筹备了数月,需要双方进行密集的准备。美国官员预计中国将在美国东部时间11月10日(周五)上午正式宣布中国领导人的参与。美国官员表示,会谈将是广泛的,并将分为多个工作会议。尽管拜登在担任副总统期间于中国建立了深厚且表面上温暖的个人关系,但他们却目睹了美中关系恶化至几十年来的最低水平。导致关系紧张的焦点包括台湾和对出口到中国的先进技术实施的新限制。美国还向中国施压,要求中国在以色列-哈马斯冲突和俄罗斯-乌克兰战争中发挥更具建设性的作用,鼓励中国在世界舞台上发挥更大的作用。
11月15日(周三)的峰会将是过去三年来拜登和中国领导人的第二次面对面会面。他们上一次面对面是在一年前巴厘岛G20峰会期间。那次会议的目的是在经济和军事紧张加剧的情况下为两国关系建立一个基线。离开印尼岛屿后,双方似乎确实在进行更定期的会谈。但几个月后,围绕“中国气球”的对峙使两国关系正常化的希望破灭。去年夏天,美国众议院前议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾后,北京突然中断了与美国军方的沟通,引起美国官员对在南海或台湾附近的紧张争议地区发生误解或误判的担忧。
尽管包括国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)、财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)和商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在内的拜登政府官员不断访问北京,但恢复军事渠道的努力一直处于停顿状态。但最近几周出现了改善的迹象,美国官员希望这次峰会将导致重新开放军事交流。上个月,中国外交部长王毅访问华盛顿,与美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)、国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)以及拜登总统在白宫会面。在下周会晤之前,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)邀请了被称为中国“经济总管”的中国副总理何立峰,从11月16日(周四)开始为期两天的会议。
本周,一位中国高级官员表示,北京准备改善与华盛顿的关系。在新加坡的一次彭博论坛上,副总理韩正表示,最近的高层会议释放出“积极的信号,并提高了国际社会对中美关系改善的期望”。韩正表示:“我们准备加强与美国在各个层面的沟通和对话,促进互利合作,妥善处理分歧,并共同应对全球挑战。”
(图片源于CNN)
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