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移民潮冲击大城市:民主党面临移民政策转变

乔·拜登总统表示,他被迫违反了竞选承诺,要在唐纳德·特朗普的边境墙上增加一些新的建设。大城市的民主党市长们愤怒地要求民主党总统提供更多的参与,以帮助应对涌入寻求庇护的移民浪潮。其中之一,纽约市市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)。对民主党人来说,移民现实正以一种令人不安的方式扰乱着正常的移民言论,他们通常想表现得欢迎移民,但似乎在他们的新立场上采取了更强硬的立场。

为什么拜登现在支持新的边境墙?
这归结为政府正在赶最后期限。一位消息人士表示,2019年国会拨款用于边境屏障的资金必须在2023财年结束前使用。这意味着政府必须做出选择——要么用这笔钱,要么不用,他们决定将这笔钱用于南德克萨斯州的边境屏障。

拜登如何为这一转变辩护?
他仍然说边境墙没有用。拜登10月5日(周四)在椭圆形办公室对记者说:“边境墙——这笔钱是为边境墙拨款的。我试图让他们重新挪用这笔钱,重新分配这笔钱。他们没有,也不会。与此同时,法律没有规定他们必须把这笔钱用在已经拨款的地方。我阻止不了。”

这些障碍将走向何方?
特朗普喜欢声称他在墨西哥边境沿线建成了一堵隔离墙。这是不准确的。正如CNN的事实核查团队所记录的,特朗普努力建造墙壁的工作大多以修复373英里的障碍物为主。他们新增了52英里的主要墙壁。尽管如此,拜登作为候选人表示,他不会增加建设。现在,他的政府把目标对准了格兰德河周围交通繁忙的地区。从去年10月到今年8月,在这个地区,美国官员与移民之间发生了近30万次的接触。

这是否与特朗普建造边境壁垒时完全相同?
拜登和特朗普一样,需要放弃几十项联邦法律,包括《清洁空气法》和《安全饮用水法》等,才能建立新的障碍。但拜登和特朗普的行动也存在重大差异。一位消息人士表示:“这些是国会拨款的资金。在特朗普政府下,他们还使用了五角大楼的资金。这里发生的情况并非如此。上个月,拜登政府在寻求计划建造这些壁垒时,向社区寻求了公众意见。”尽管如此,这违反了拜登在2020年竞选中承诺不建造新的边境墙的承诺,也是美国移民政策不再是敞开怀抱的公开承认的最新迹象。

发生了什么变化?
在边境,今年秋天新一轮的移民潮让当局不堪重负。其中包括一大批人非法越境。上个月,偷渡者在火车车顶上临时关闭了德克萨斯州伊格尔帕斯的国际铁路桥。在北部蓝州,州长和市长们越来越大声、越来越迫切地呼吁白宫采取更多措施,阻止移民进入美国并被送往北方。

谁负责?
联邦政府应该监督边境政策,而不是目前的制度,共和党州长将移民送往北方作为政治声明。根据CNN的报道,普里茨克和约翰逊在10月1日(周日)晚上匆忙安排的电话会议中向白宫官员提出了强烈的抱怨。亚当斯数月来一直在向联邦政府表达不满。“我们已经饱和了,”他曾说过。亚当斯计划访问达连峡,这是哥伦比亚和巴拿马之间的未开发山区,许多移民在向贩毒集团付款后都会经过这里。CNN在九月份就纽约市市长与白宫关系破裂的报道中有所提及。此后不久,拜登政府确实将临时保护身份计划扩大到近50万委内瑞拉寻求庇护者,使他们能够更快地获得工作许可。政府曾在5月份承诺对无证越境者采取严厉的新政策,此举可能也削弱了政府减少移民涌入的努力。

民意调查结果如何?
盖洛普追踪美国人对移民态度的调查显示,过去两年,希望减少移民数量的人所占比例上升到41%,达到了2014年以来的最高水平。希望移民维持在现有水平的人(31%)或增加移民的人(26%)组成了大多数。自上世纪90年代以来,民主党对移民一直持开放态度,尽管自2021年以来,民主党对增加移民的支持已经下降,而在数十年来一直呈上升趋势。

纽约满负荷运转
在纽约市,去年大约有12万移民乘坐巴士抵达,其中许多人是来自德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)等南方共和党州运来的。纽约制定了为他们提供住所和食物的政策,但一直在努力寻找空间和资金。纽约官员表示,今年该市将花费50亿美元来应对移民涌入,这使该市陷入了困境。

第22条
那些在委内瑞拉或海地等地寻求暴力庇护的人必须在进入国家150天,才能申请临时工作许可。过早找工作可能会危及他们的庇护身份。纽约州州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)提出的州一级工作许可证的提议,在联邦一级遭到了拒绝。它创造了一个移民系统,如果他们最终想留下来工作,当他们刚到这里时就不能工作。

为什么不直接改变工作规则呢?
这可能需要更新移民法。即使众议院目前没有因为缺乏发言人而陷入瘫痪,议员们几十年来试图更新移民法的努力也几乎没有取得进展。此外,专门处理移民案件的司法系统已经积压,这意味着一切都需要更多的时间。

(图片源于CNN)

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