
美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)将在下周访问中国,这正值全球第二大经济体的关键时刻,也是拜登政府与中国及其领导人的关系的关键时刻。中国经济陷入困境,一些经济学家和市场分析人士担心,危机可能会蔓延到中国境外。
中国的消费价格正在下降,房地产危机正在加深,出口正在下滑,青年失业率创下历史新高,香港股市距离今年1月的峰值已下跌超过20%。上周,中国人民币跌至16年来的最低水平。虽然这一切可能有助于抑制美国的通胀,但也增加了经济衰退的风险。官员们正在采取措施,降低利率,并试图支撑房地产市场。与此同时,中国继续打击在中国开展业务的美国和其他外国公司,一场围绕人工智能和其他技术未来的针锋相对的战斗正在升级,世界各国政府认为这些技术对国家安全至关重要。
雷蒙多将于8月27日至8月30日访问北京和上海,此前已有拜登政府的几位官员访问过中国,包括国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)、财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)和气候特使约翰·克里(John Kerry)。美国商务部8月22日(周二)在声明中表示:“雷蒙多部长期待就美中商业关系、美国企业面临的挑战以及潜在合作领域等问题进行建设性讨论。”美国国务院表示,她将会见中国政府高级官员和美国商界领袖。
在雷蒙多访问之前,美国商务部宣布将27家中国公司从美国出口管制中移除。中国商务部称赞了这一决定。中国商务部在一份声明中表示:“这有助于中美企业之间的正常贸易,符合双方的共同利益。找到一个对双方企业都有利的解决方案是完全有可能的。”与财政部和美国贸易代表一起,雷蒙多的商务部帮助制定美国的全球贸易政策——自特朗普政府对来自中国的一系列商品提高关税以来,这是美中关系的症结所在。但白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)8月22日(周二)告诉记者,官员们“不认为这些访问是为了交付成果或特定的政策结果”。
他说:“我们将其视为管理一种复杂关系、一种竞争关系的方法,以避免这种竞争演变成冲突,这需要外交、需要接触,需要高层互动,以便双方了解对方在做什么,以及他们在做什么。我们并不是派内阁官员去改变中国,我们也不期望这些对话会改变美国。”沙利文表示,商务部长将在经济和国家安全决策方面向官员施压,但政府不指望从雷蒙多的访问中获得“重大成果”。
在以前的访问中,拜登政府的其他官员旨在重启沟通渠道,缓解两国近年来不断加剧的紧张关系。拜登政府曾表示,希望与中国保持对话,以防止竞争演变为冲突。然而,两国都在继续削弱连接世界两大经济体的重要经济纽带。本月早些时候,白宫详细介绍了限制美国在中国投资先进技术产业(包括芯片制造)的新规定。此外,北京方面对外国公司的不信任日益加深,尽管在经济放缓之际,多位高级官员试图为外国公司在华投资铺开道路。
8月22日(周二),中国对美国尽职调查公司明茨集团(Mintz Group)处以约150万美元的罚款,指控其在中国进行了未经批准的统计工作。这是中国在国家安全名义下对咨询公司进行持续全国范围打击的一部分。雷蒙多的访问也是在中国黑客侵入商务部长电子邮件的事实曝光之后进行的。
(图片源于CNN)
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