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加州有100多项枪支法,为什么没有阻止更多的大规模枪击事件?

加州禁止家庭暴力罪犯持有枪支,其中包括禁止那些被认为对他人或自己有危险的人使用枪支;禁止使用大容量弹匣和消音器,以及被俗称为“攻击性武器”的半自动枪支。加州有超过100条枪支法律,是所有州中最多的。政策制定者说,这些法律挽救了生命:加州的枪支死亡率在美国最低。

然而本月,这些法律未能阻止至少19人在接连发生的大规模枪击事件中丧生。蒙特利公园和半月湾的悲剧让美国人感到困惑,他们认为加州是枪支泛滥的国家中枪支安全的最佳堡垒。在加州内部,枪支权利支持者表示,枪击事件表明加州的策略是失败的。与此同时,枪支安全组织已经开始动员更多的法律和更好的执法。随着调查的细节浮出水面,即使有加州庞大的法律,也暴露出了许多不足之处。例如,该州的监管网并不一定会强制枪支拥有者放弃他们过去合法购买,但现在被禁止的武器。加州不能从那些可能表现出危险行为,但没有被标记给法院或执法部门的人手中收回枪支。该州还必须应对非法枪支交易、大量未注册的“幽灵”枪支,以及从监管不那么严格的邻近州流入的枪支。

然而,从更广泛的角度来看,枪击事件体现了国家权力在制止美国枪支暴力方面的局限性。美国最高法院最近的裁决使加州的主要法律受到质疑,最近的枪击事件本身也凸显了利用州法律来平衡安全与自由的困难。圣马特奥郡地方检察官史蒂夫·瓦格斯塔夫(Steve Wagstaffe)说,“我不想让自己听起来很绝望,但我已经关注这个问题几十年了,我是一个支持枪支管制的人,我看不到任何结果。加州有一些很好的法律,但它们并没有达到应有的水平。”

发生在南加州蒙特利公园和半月湾的枪击案的两名枪手都曾与执法部门有过接触。两人似乎都处于精神健康危机的痛苦之中。两者都拥有受到严格管制的武器。然而,这两起案件都逃过了加州为降低涉枪死亡风险而实施的重叠公共安全和健康法规。蒙特利公园枪击案的抢手使用的武器是一把科布雷M-11/9半自动手枪,配有30发弹匣和一个用管道胶带包裹的自制消音器,在加州买卖这种武器是非法的。该枪制造于20世纪70-80年代,根据该州的定义,它是非法的“攻击性武器”,枪管明显是螺纹的,消音器是非法的,而且能够接受可拆卸的弹匣。

然而,当局表示,1999年,抢手Huu can Tran在蒙特利公园购买了这把武器。洛杉矶郡警长罗伯特·卢纳(Robert Luna)没有详细说明这把枪的来源,但表示这把枪没有在该州注册。加州有执照的零售商几十年前就已经停止销售这种类型的枪了。自2000年以来,加州普遍禁止销售、制造和进口大容量弹匣。但枪支权利专家表示,如果他是在枪支被禁止之前购买的,那么他的枪支可能是合法的。

在半月湾枪击案中,被控枪手的一名前室友曾于2013年成功申请了临时限制令,称抢手赵春利曾威胁要杀死他,并试图让他窒息。但赵春利告诉当局,他在半月湾使用的鲁格半自动手枪是两年前在加州合法购买的。瓦格斯塔夫说,调查人员仍在调查他从哪里以及如何获得这把枪。在加州,限制令可以取消一个人拥有枪支的资格。但法庭记录显示,针对赵春利的临时命令从未变成永久性命令,该命令已于2013年7月到期。

加州还有一项“红旗”法律,允许警察、家庭成员、雇主、同事和其他人向法院申请枪支暴力限制令,从可能对自己或他人构成威胁的人手中拿走枪支。但如果没有人使用这些法律,它们就不会起作用。该州发布的枪支暴力限制令数量已从2016年的85个增加到2021年的近1400个。但专家表示,这项法律是一种未被充分利用的资源。

根据倡导组织Everytown for Gun Safety分析的联邦枪支凶杀案数据,大规模枪击事件的受害者约占美国枪支死亡总数的1%。加利福尼亚州无党派公共政策研究所最近发现,在加利福尼亚州,死于大规模枪击事件的风险甚至更低。在全国范围内,自杀占所有枪支死亡人数的一半多一点。但官员们表示,尽管大规模伤亡事件缺乏数量,但它们往往会在恐惧中弥补,并呼吁采取政治行动。去年,在纽约州布法罗和德克萨斯州乌瓦尔德发生大规模枪击事件后,加州迅速通过了十多项新的枪支法律。枪支权利倡导者说,更多的法律没有抓住要点:只有合法武装的公民才能最终确保安全。

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