世界卫生组织 标志
FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images | CNN Wire
当地时间1月30日，世界卫生组织（World Health Organization, 简称WHO）宣布，将“新型冠状病毒疫情”列为国际关注的突发公共卫生事件。世界卫生组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）宣布，主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实，宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的“突发公共卫生事件（Public Health Emergency of International Concern，简称PHEIC）”。该决定有效期为三个月，如疫情发生重大变化，总干事有权提早召开会议，解除紧急状态。
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谭德赛表示，做出这个决定并非是由于中国防疫不力。相反，他对中国十分有信心，他认为中国在过去一段时间的防疫措施“为全球都设立了新标准”。但是，由于病毒可能传播至健康系统更脆弱的国家，为了更好地支持这些国家，因此世卫组织决定宣布PHEIC。
谭德赛指出，自疫情爆发以来，中国政府采取了十分有效的防治措施、及时进行信息分享，不只对有效地控制了病毒在国内的传播，也有效地防止了病毒在全球范围内的传播。否则，疫情将比现在更严重。
“我们都应该对中国心怀感恩。”谭德赛说。
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同时，谭德塞强调，没有必要采取限制国际人员流动的措施，世卫组织不推荐限制旅行或撤侨等措施。
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WHO给出七项建议
本次世界卫生组织会议还发表了另外7条建议想法：
1-没有理由采取对国际旅行和贸易进行非必要干预的措施。因此，世卫组织不建议限制转移、贸易与流动。“我们呼吁所有国家作出基于事实、前后连贯的决定。”谭德塞表示，WHO准备向正在考虑采取措施的任何国家提供建议。
2-必须支持卫生系统薄弱的国家。
3-加快疫苗，治疗剂和诊断剂的开发。
4-打击谣言和错误信息的传播。
5-审查备灾计划，找到缺口，并评估在识别、隔离和照顾病例并防止传播上所需的资源。
6-与WHO分享数据知识和经验。
7-要战胜这场疫情的唯一方法就是，所有国家本着团结与合作的精神共同努力，荣辱与共，一起阻止它。这是面对事实、而不是恐惧的时刻，这是展示信号、而不是谣言的时刻。这是显示团结、而不是耻辱的时刻。
什么是PHEIC?
我们首先要了解，什么才是“国际公共卫生突发事件”？
根据《国际卫生条例》定义：
“国际公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险”，并可能需要采取协调一致的“国际应对措施”的“不同寻常”事件。
PHEIC是世卫对个别流行病或公共卫生危机爆发所作的公告。在2003年非典肺炎SARS疫情和甲型H5N1流感（即“禽流感”）疫情爆发和得到控制之后，世卫各成员国意识到全球化下的人口流动速度前所未有，公共卫生安全不再是一个国家或地区自己的事情，已经成为需要全球协作解决的问题。
世卫根据2005年修订（在2007年再次进行了修订）的《国际卫生条例》（International Health Regulations，IHR），当有个别重大的公共卫生事件符合以下两个情况，就可以被正式宣布为PHEIC：
第一，该事件会因为疾病传播，对其他国家构成公共健康风险；
第二，该事件因为发展到很严重的程度，或是方向不寻常、预料之外的方向发展，需要国际社会携手合作才能够解决。
PHEIC≠疫情区
影响疫情是否构成PHEIC的因素包括：疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度；病情发展速度；是否传出国境；是否需要限制国际旅行及贸易等。发布有效期三个月，之后或者自动失效，或者继续构成PHEIC。
在WHO里，没有“疫区国”的定义和划分。实践中，疫区国这个概念一般是针对动物疫病流行国家。比如中国可以把美国定义为疯牛病疫区国家，从而对美国牛肉进口实施限制。
事实上，“疫区国”这个说法并不存在，WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。03年非典时期，北京和加拿大多伦多曾被划为“疫区”。这次很有可能是“武汉”或者“湖北”被WHO划为疫区。
将整个国家划为疫区的情况还从来没有过。
网上的传言多为夸大和不实，引起了大家不必要的恐慌，再次说明的是，“疫区国”不存在，“闭关锁国”更是荒诞。现在网上很多言论都将中国指为“疫区国”，但会不会被定义为PHEIC，需要根据实际情况做出判定。
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