
5月16日美国失去最后一个完美信用评级后,共和党与民主党互相指责对方。穆迪评级(Moody ‘s Ratings)表示,问题债务水平远远超过政府收入,导致评级下调。现在需要两党议员采取行动改善国家财政状况,否则可能面临再次降级——而下次降级可能带来更严重的后果。
然而数日后,众议院预算委员会的共和党人投票推进一项可能恶化财政状况的全面立法议程。无党派机构“负责任联邦预算委员会”初步估算显示,与2024年相比,该议程将使2034年的年度赤字增加逾1万亿美元。但这远非板上钉钉——尽管共和党占据多数席位,该议程仍面临国会两院的诸多障碍。甚至特朗普政府官员也暗示,这项被称为“又大又美的法案”的议程可能需要修改才能最终通过。
但特朗普政府的一些官员坚称,该议程要求减税数万亿美元,超出了一系列广泛的支出削减,不会增加美国的预算赤字,即政府收入与支出之间的差距。这种差异是通过向投资于美国债券和国债的人借钱来弥补的,这些债券和国债支付不同程度的利息,也称为收益率。
例如,白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)5月19日(周一)在接受CNBC采访时表示,该法案中“减少浪费、欺诈和滥用的努力最终将使赤字减少近GDP的半个百分点,甚至可能比这还要多一点”。当天早些时候,白宫新闻秘书莱维特对记者说:“这项法案不会增加赤字。”如果穆迪两天前没有下调美国债务评级,共和党议员可能会更愿意相信这些言论的表面价值。但现在,随着财政状况重新成为公众关注的焦点,更多的尽职调查是有必要的。
投资者密切关注
致力于美国财政稳定的彼得·彼得森基金会(Peter Peterson Foundation)CEO迈克尔·彼得森(Michael Peterson)告诉CNN:“穆迪降级反映了对华盛顿多年糟糕财政决策的担忧。”他指出美国在未来十年将在36万亿美元债务基础上再增加22万亿美元,而特朗普总统的法案“将通过新增数万亿美元借款加速这种不可持续的趋势”。
5月19日(周一),投资者注意到穆迪在解释其将美国债务评级下调至比“完美”低一级的决定时所概述的风险。穆迪在声明中表示,其中的关键是“十多年来,政府债务和利息支付比率的增长明显高于同等评级的主权国家”。30年期美国国债收益率飙升逾一个百分点,5月19日(周一)一度触及5%,而美国政府持有的短期债券收益率也有所上升。两者都指向同一个信息:长期以来被视为最安全资产的美国国债的投资风险已经增加。
与政府类似,当收益率上升时,消费者往往不得不支付更多的钱来借钱,因为银行和其他贷款机构通常以美国国债和债券收益率为基准利率。彼得森说:“由于我们分裂的政治阻碍了进展,金融市场正在关注并越来越担心也就不足为奇了。”Ritholtz Wealth Management首席市场策略师凯丽·考克斯(Callie Cox)同样提到,美国国债收益率上升给议员们敲响了警钟。“政府赤字不是问题,除非投资者认为它是问题。他们越来越多地告诉我们,赤字是个问题,”考克斯周一在一份报告中说。
牛津经济研究院美国首席经济学家瑞安·斯威特(Ryan Sweet)表示,评级下调增加了特朗普的一揽子计划的可能性,如果通过,将比目前提议的减税幅度更小,以尽量减少赤字影响。他在报告中表示:“评级下调将引起财政鹰派人士的注意,使财政方案中不太可能包括一些提议的内容,包括对加班费不征税,以及提高65岁及以上老年人的标准扣除额,这些都不在我们的基准范围之内。”
斯威特还说,评级下调可能会延长法案通过所需的时间,如果能通过的话。与此同时,包括国家经济委员会主任凯文·哈塞特在内的特朗普政府高级官员表示,他们乐观地认为,该法案将在今年夏天中期通过。
(图片源于CNN)
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