城市新闻3月13日帕萨迪纳市报导,近年来,加州的犯罪率持续上升,引发了公众对公共安全的广泛担忧。从街头盗窃到暴力犯罪,许多社区居民感到不安,甚至对司法系统的有效性产生了质疑。在这一背景下,加州立法院提出一项新的自卫法案-第1333号议会法案(AB 1333),试图修改现行的自卫法律。然而,该法案的立法意图、具体内容及其潜在影响均引发了广泛争议。值得注意的是,该法案中原本试图收紧自卫条件、限制何时可以使用致命武力的条款,已于本周三由提案人正式撤回。
前检察官、亚凯迪亚市市长,现任亚市市议员、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)将从法律角度对AB 1333法案进行深入分析,并探讨其对公共安全和犯罪率的潜在影响。
立法背景:为何提出 AB 1333?
AB 1333 的提出者——加州民主党议员瑞克·查韦斯·兹布尔(Rick Chavez Zbur)称,该法案旨在填补法律漏洞,减少私刑现象,并规范在公共场所使用枪支自卫的行为。该法案的制定背景之一是 2022年美国最高法院在纽约州步枪和手枪协会诉布鲁恩案(NYSRPA v. Bruen)中的裁决,该裁决扩大了个人在公共场所携带枪支用于自卫的权利。
然而,郑博仁律师指出,AB 1333 并不仅仅针对公共场所的枪支使用,而是涉及对整个自卫权的法律调整,甚至可能影响到个人在住所(home)、工作场所(workplace)或私人财产(private property)中的正当防卫权利。

亚凯迪亚市议员郑博仁律师(左4)和消防队员
法案关键条款及潜在法律影响郑博仁律师表示,AB 1333 的部分核心条款包括:限制“合理使用致命武力”:法案对“何种情况下可以使用致命武力”进行了更严格的规定,特别是在住宅、财产保护方面收紧了“正当防卫”范围。模糊“合理怀疑”(Reasonable Suspicion)标准:该法案可能导致执法部门在判断自卫是否合理时面临更多法律障碍。改变“据点法则”(Castle Doctrine)与“站稳立场”(Stand Your Ground)原则的适用范围:加州原本的自卫法律允许个人在住所内面对非法侵入时不必撤退,可直接采取防卫行动。而AB 1333可能会弱化这一原则,使居民在自家面对犯罪分子时犹豫不决。
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)表示,美国法律体系一直强调 “合理怀疑”(Reasonable Suspicion) 和 “合理使用武力”(Reasonable Use of Force) 的原则。而AB 1333的修订可能会让司法程序变得更为复杂。例如,若居民在家中面对持械入侵者,根据目前的法律,若侵入者对生命安全构成直接威胁,房主可以使用致命武力进行防卫。但在AB 1333 的新框架下,房主可能需要証明他们无路可逃,或必须先尝试其他非致命手段,否则可能会被起诉过度使用武力。
此外,该法案未能清晰定义 “必要性”(necessity) 和 “适度使用武力”(proportional force) 的具体适用标准。这可能会导致法院在审理相关案件时产生更多不确定性,进而影响陪审团的判决标准。
AB 1333 对公共安全的影响
对犯罪率上升的现实忽视

前检察官、前亚凯迪亚市市长,亚市市议员、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律师表示,近年来,加州的犯罪率持续上升,尤其是入室盗窃、抢劫和暴力犯罪案件激增。根据加州司法统计局(California Department of Justice) 数据,2022年至2023年间,加州的暴力犯罪率上升了近 7.2%,入室盗窃案增加了 8.5%。 作为亚凯迪亚市市议员,他特别关注AB 1333法案对本地社区的影响。 亚凯迪亚市 一直以其低犯罪率和优质的生活环境而闻名,但近几年来,也感受到了犯罪率上升的压力。AB 1333法案可能进一步加剧这一问题。
他指出,在这样的社会背景下,AB 1333 不但没有加强公民自卫权,反而可能削弱人们保护自己的权利,这无疑会让罪犯更加肆无忌惮。例如,如果一名入室盗窃者闯入住宅,而屋主在惊慌之下开枪,AB 1333 可能要求屋主証明他“别无选择”,否则可能面临刑事指控。这将让守法公民面临极大的法律风险,而犯罪分子反而可能因为这一法律的漏洞更加猖獗。
对执法部门的负面影响

前检察官、前亚凯迪亚市市长,亚市市议员、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律师指出,除了对普通市民的不利影响,AB 1333 也会让执法部门在调查和处理正当防卫案件时陷入困境。
首先,警察在执法过程中本就面临大量法律限制,他们必须在短时间内做出判断,而AB 1333 可能让他们在判断何种情况下公民可以正当使用武力时产生更多法律顾虑,影响执法效率。
其次,法律的不明确性可能让检察官在审查案件时更加犹豫,甚至可能让本应受到法律保护的自卫行为被错误起诉。例如,在实际案件中,检方可能会以“过度使用武力”或“非必要杀人”起诉一名因保护家庭而开枪的公民,而陪审团在面对这样的复杂法律标准时也难以达成一致意见。
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律师分析称,从法律角度来看,AB 1333 可能会对加州的自卫法律产生重大影响,并且不利于公共安全。尽管法案的支持者认为它能够减少私刑现象,但实际上,它可能会让犯罪分子更加猖狂,同时让守法公民在面临威胁时陷入两难——是保护自己,还是害怕法律责任而不敢行动?
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律师从法律角度就强调,立法者需进一步澄清法律适用范围,明确“合理使用武力”的具体标准,确保普通公民在正当防卫情况下不会被错误起诉。保留“据点法则”:允许加州居民在自己的住所内不必撤退,而是可以正当使用武力保护自己和家人。其次,立法者应加强执法,而非削弱自卫权。与其限制普通公民的自卫权,政府应当加大对犯罪的打击力度,提高执法部门的资源,确保社会安全。并且,立法者更应倾听公众意见,在推动如此重要的法律变更前,应当举行更多公开听証会,收集法律专家、执法部门及普通公民的意见,而不是仓促立法。
在刑法体系的协调性方面,AB 1333法案与加州近年来的其他刑事司法改革(如AB 109、47号提案和57号提案)一脉相承,均以减少监禁为核心目标。然而,这些改革的累积效应可能导致刑法体系的协调性问题。例如,随着轻罪刑罚的进一步减轻,刑罚的威慑力可能显著下降,导致犯罪成本降低。此外,法案可能将更多资源转移到社区矫正和监控系统,而这些系统的承载能力尚未得到充分验证。AB 1333 可能出于善意,但其实际后果可能适得其反

前检察官、前亚凯迪亚市市长,亚市市议员、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)
郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.)律师强调,该提案不仅可能损害普通公民的正当防卫权,还可能让犯罪分子钻法律空子,进一步加剧加州的治安问题。因此,他呼吁加州立法者在推进该法案之前,认真考虑其潜在影响,并确保任何法律的制定都能真正提升社会的安全,而不是让守法公民处于更大的风险之中。
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