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全球税收战在即!大科技巨头或成最大受害者

华盛顿的僵局可能会破坏一项具有里程碑意义的税收协议,这项协议是140个国家在过去10年的大部分时间里精心敲定的。一些分析人士表示,如果美国无法批准该协议,可能会在最富裕的国家之间引发一场税收战,对谷歌、苹果、Meta和亚马逊等科技巨头的打击尤其严重。

经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)多年来致力于在其成员国之间达成一项协议,以填补允许大型跨国公司逃避每年高达2400亿美元税款的漏洞。2021年,OECD达成了一项所有成员国都签署的协议。这项改革被称为“第一支柱”改革,要求公司在它们赚钱的国家纳税,而不管公司总部是否设在那里。经济合作与发展组织及相关各方为此进行了十多年的努力。

问题在于,“第一支柱”改革本应在6月30日前获得批准,但未能如期实现。尽管拜登政府广泛支持这一计划,但参议院共和党人的反对导致美国分裂的参议院未能批准该协议。根据美国参议院财政委员会(Senate Committee on Finance)网站的描述:“根据美国宪法,税收协定需要得到参议院的建议和同意,并获得三分之二多数票的批准。”与此同时,前总统唐纳德·特朗普表示,如果他在今年11月重新当选总统,他不会支持这些改革。

其他国家并没有坐以待毙。加拿大最近对全球最大的科技公司实施了一项地方税,这是经合组织条约试图避免的。此外,新西兰还计划从2025年开始对大型跨国公司征收自己的数字服务税。经合组织税收政策与管理中心主任曼纳尔·科尔温(Manal Corwin)表示,谈判仍在继续进行。

她在7月1日(周一)的一份声明中写道:“各国仍在谈判桌前,这是因为我们正在取得进展。每当我们达成某个里程碑,无论我们是否成功在某个日期前达成最终协议,我们都离最终目标更近了。这也是为什么我们依然对集团能够达成最终协议保持乐观的原因。”

意义何在:如果没有全球协议生效,一些国家将开始通过降低税收来争夺大型跨国公司的收入,这被称为“税收战争”。这同时意味着,随着各国税收政策的激增,如加拿大和新西兰的举措,大型科技公司将不得不应对全球不一致的税法。信息技术行业理事会(Information Technology Industry Council)的梅根·芬克豪瑟(Megan Funkhouser)表示:“当企业感到稳定,能够预测政策走向,并了解未来全球金融前景时,它们就会更有信心进行投资。”

她说,如果针对数字公司的税收和全球政策是“不确定、不可预测和不稳定的”,公司可能就不愿意“进行投资,为经济增长做出贡献,以及创造和保留就业机会”。

(图片源于CNN)

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