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拜登若退出竞选,民主党将陷入前所未有的混乱!

乔·拜登在辩论中表现令人失望,立即引发了民主党内的担忧。许多人开始质疑他是否会退出总统竞选。然而,这并非易事,因为拜登已被视为民主党的提名候选人,获得了初选选民的压倒性支持。在初选期间,他几乎没有遭遇过对手,并且赢得了几乎所有党代表的支持,这意味着他不太可能违背自己的意愿被迫退出竞选。“现在是选民选择候选人的时代,而不是60年代那样。”CNN分析师兼民主党策略师大卫·阿克塞尔罗德(David Axelrod)在6月27日(周四)晚上的辩论后对拜登的表现进行了评价。

目前的初选制度赋予了初选选民超越党内高层的权力,这一制度的本质可以追溯到1968年对民主党的不满,当时民主党提名副总统休伯特·汉弗莱(Hubert Humphrey)成为候选人。尽管总统林登·约翰逊(Lyndon Johnson)因支持率下降和反对越战声音退出了总统竞选,汉弗莱在芝加哥的民主党全国大会上仍代表约翰逊的政策。汉弗莱接受提名时,抗议者与警察发生了冲突,爆发了暴力事件。如果拜登决定退出2024年的竞选,情况将截然不同,尽管民主党大会将于8月在芝加哥举行。如果主要候选人在大多数初选结束后,甚至在大会期间退出竞选,个人代表将需要在大会现场(或通过虚拟投票)选择党的候选人。

这将引发人们对一个通常较为次要的问题的关注,即谁将真正成为代表。民主党设定了6月22日为各州选出3900多名代表的最后期限,这些代表目前几乎全部支持拜登。这些代表是初选过程的一部分,他们不仅仅是承诺支持拜登的代表,而且得到了拜登竞选团队的认可。因此,尽管大多数大会代表有权决定选择新的候选人,但这将需要大批拜登支持者的背叛。如果拜登退出竞选,将主要由支持他的代表负责选择他的继任者。

谁可能接替拜登?
例如,可以预测副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)将成为重要的竞争者。然而,还有其他潜在候选人曾表示,他们能够更有效地竞选对手前总统唐纳德·特朗普。加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)在6月27日(周四)的辩论后全力支持拜登,他是否会在大会上挑战哈里斯?确定一位替代者可能会引发党内分裂。代表们将通过一系列投票,在激烈的游说后决定支持谁。在民主党内还有一个需要考虑的群体是“超级代表”,这是大约700名高级党内领导人和民选官员组成的群体,他们根据其职位自动成为大会代表。按照正常的政党规则,如果他们能够改变提名结果,他们将不能在第一轮投票中投票,但在随后的投票中则可以自由表达他们的选择。

如果候选人在大会之后退出竞选怎么办?
在夏季政党提名大会和11月大选之间的几个月内,候选人退出竞选通常需要发生重大事件。民主党和共和党对此的处理方法略有不同。可以设想最终结果可能是副总统候选人取代被退出的候选人,但这并不一定是确定的方案。

对于民主党来说,根据党内规则,民主党全国委员会有权在党代会后填补国家候选人名单的空缺。党主席会与民主党州长和国会领导层进行协商后做出决定。

而对于共和党,如果出现候选人空缺,共和党全国委员会可以选择重新召开全国大会或自行选举新的候选人。

副总统候选人是否自动成为总统候选人?
国会研究服务处的一份深入备忘录指出,如果现任总统在赢得党内提名后丧失行为能力,根据第25修正案,副总统将升任总统。然而,党内规则将决定谁将成为党内提名人。CRS还指出,尽管提升副总统成为总统候选人是最有可能的情况,但两党都没有强制要求这样做。

是否曾有候选人在大会之后退出竞选?
根据CRS的说法,现代历史上,1972年民主党参议员托马斯·伊格尔顿(Thomas Eagleton)在被发现接受精神疾病治疗后,被迫在党代会后辞去竞选副总统的提名。

如果总统当选人在选举后丧失行为能力怎么办?
根据美国宪法,选举人在各州议会大厦会议上进行投票选举总统。一些州规定选举人必须投票给其所在州的选举获胜者,但在其他州,选举人有一定的自由裁量权。根据CRS的备忘录,引用了几次国会听证会的内容,指出副总统当选人简单地接替总统当选人的角色显然是合理的,但法律本身存在一些模糊之处。根据第20条修正案,如果总统当选人去世,其竞选伙伴、副总统当选人将成为总统。

(图片源于CNN)

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