拜登政府于6月18日（周二）宣布了一项行政措施，允许在美国的某些无证公民配偶和子女在不必离境的情况下申请合法永久居留权。这一全面的措施被视为大选年的重要举措，可能会为数十万人提供避免驱逐出境的保护。
一名高级政府官员表示，这项行动将为大约50万个美国家庭和大约5万名未满21岁、与美国公民结婚的非美国公民移民子女提供法律地位和保护。这是自2012年时任总统奥巴马宣布《儿童入境暂缓遣返》计划以来，联邦政府为无证移民提供的最大救济计划之一。该措施旨在吸引关键的拉美选民群体，这些群体在亚利桑那州、内华达州和乔治亚州等关键战场州对拜登赢得第二个任期至关重要。这一举动是向移民倡导者和进步派伸出的橄榄枝，这些人曾因拜登此前的限制性行动而对其提出严厉批评，包括本月对美国南部边境的庇护申请采取的限制措施。
1.符合条件的无证配偶：
必须在2023年6月17日之前结婚。
必须在美国居住至少10年。
2.申请永久居留的时间：
符合条件的申请人将有三年的时间来申请永久居留权。
3.工作许可证：
符合条件的申请人在申请期间将获得为期三年的工作许可证。
拜登在6月18日（周二）白宫纪念《儿童入境暂缓遣返》12周年的活动中正式宣布了这一行动：“今天是美好的一天，”拜登在白宫东厅的活动上说道。根据现行的联邦法律，非法移民进入美国并与美国公民结婚后，必须先申请假释才能申请合法居留权。该程序要求这些非法入境的移民离开美国，这不仅会影响他们的事业和家庭，还会使他们重新入境的前景不确定。6月18日（周二）的行动允许这些配偶在不离开美国的情况下申请居留权，拜登政府认为这一关键变化将有助于促进家庭团聚。
在接受CNN采访时，国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）赞扬了拜登的新行政命令：“这关乎家庭团结。这是我们国家的一种道德和价值观，我们将从中受益良多。我们将保持家庭团结，包括那些为这个国家做出很多贡献的无证配偶。”上周，CNN首次报道了政府正在考虑采取这一举措。尽管这一行政措施已经面临法律挑战，但白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）于6月18日（周二）表示，拜登政府认为这一行动“完全在我们的法律权限范围内”。根据白宫提供的信息，符合该计划条件的人必须在美国居住至少10年，并与美国公民合法结婚。申请程序将在夏末前开放。合法永久居留权，即通常所说的获得绿卡，允许移民在美国生活和合法工作。绿卡持有者不能参加联邦选举。
在6月18日（周二）宣布的行政措施以及拜登的移民政策可能成为下周拜登和他的2024年竞选对手——前总统唐纳德·特朗普——之间辩论的焦点。拜登在6月18日（周二）表示他“无意在边境问题上玩政治”，但仍然利用这个机会抨击了前任的政策。他说：“特朗普总统时期，他在边境进行了家庭和儿童的分离。现在他提议将配偶和孩子从他们的家庭、社区中拆散，并关押在拘留营里。他确实说了这些话，很难相信他真的说了这些话，但他确实这样说了。”在6月18日（周二）的公告之前，拜登的竞选团队试图对比特朗普的移民政策与拜登政府主张保持家庭团结的措施进行对比。拜登竞选经理朱莉·查韦斯·罗德里格斯（Chavez Rodriguez）在一份声明中表示：“家庭应该团聚，这很简单。这就是为什么拜登总统今天的行动如此重要，也是一个强有力、鲜明的提醒，提醒我们：在唐纳德·特朗普实施分离家庭政策时，孩子们哭泣地被夺走父母身边的场景。”
总统上周对这一举措进行了讽刺，同时承认许多移民活动人士对他的一些行动不满意。拜登说：“对于那些认为我采取的措施过于严格的人，我要告诉你们，请有耐心。在接下来的几个星期里，我将讨论如何使我们的移民制度更加公平和公正。”移民倡导组织对拜登的宣布表示欢迎。移民倡导组织FWD主席托德·舒尔特（Todd Schulte）在一份声明中表示：“通过消除阻碍配偶与家人团聚的障碍，他能够履行他的承诺，保护那些受到我们不完善移民法伤害的人。我们鼓励总统勇敢采取行动，并且充满信心，因为我们知道，来自各个政治派别的美国人都支持这些负责任的保护措施，这些措施保护了那些多年来在我们社区生活并证明了他们对我们国家做出贡献的人。”
移民专家指出，受变更影响的人本来已经因为他们的婚姻身份有资格获得绿卡，但现在他们可以在美国境内申请。在此之前，个人必须在美国以外申请；如果他们在美国非法滞留，他们必须在美国以外停留10年。据移民政策研究所的数据显示，这些身份变更可能会影响多达55万人，允许他们在美国内寻找工资更高的工作，可能会带来显著的经济效益。移民政策研究所的高级研究员穆扎法·奇什提（Muzaffar Chishti）表示：“当你没有合法身份时，你就会被限制在地下经济中。这些人的潜力被压抑了，他们可以自由地在任何他们想要的地方工作。”拜登在6月18日（周二）还宣布将简化那些大学毕业并有高技能工作机会的人的就业签证程序。
（图片源于CNN）
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