美国最高法院6月27日(周二)表示,北卡罗来纳州最高法院在宣布该州2022年国会地图无效时并未违反美国宪法的选举条款,并驳回了了前总统唐纳德·特朗普支持者提出的有争议的独立州立法机构理论的广泛版本。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)撰写了6票赞成、3票反对的意见。
这起案件引起了全国的关注,因为北卡罗来纳州的共和党议员要求法官采纳一个长期被搁置的法律理论,认为在联邦选举中,州法院和其他州实体在审查州立法机构制定的选举规则方面的作用有限。罗伯茨写道:“当立法机关根据选举条款赋予的权力行事时,州法院保留适用州宪法限制的权力。”最高法院允许联邦法院在某些情况下发挥监督州法院的作用,罗伯茨写道,“州法院没有自由裁量权”。罗伯茨说:“联邦法院绝不能放弃行使司法审查的职责。当州立法机构根据其选举条款的权力行事时,他们就会在行使这种权力时受到典型的限制。总而言之,我们的先例长期以来一直拒绝这样一种观点,即根据选举条款采取的立法行动纯粹是联邦性质的,只受联邦宪法中的限制所制约。”
罗伯茨和其他保守派法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)、艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)以及自由派法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)、埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和克坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)一起参加了审判。这一决定将对全国选举的未来产生影响。前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)表示,此案有可能“瓦解我们的制衡体系”。奥巴马在一份声明中说:“这一裁决是对选举否认者和试图破坏我们民主的极端分子所兜售的极右理论的彻底拒绝。”
北卡罗来纳州最高法院以非法党派不公正为由推翻该州2022年国会地图,代之以法院绘制的有利于民主党的地图后,引发了北卡罗来纳州的争议。在州高等法院做出裁决后,北卡罗来纳州共和党议员向美国最高法院提出上诉,认为州最高法院越权了。他们依据的是宪法中的选举条款,该条款规定,“举行参议员和众议员选举的方式”必须由“各州的立法机关”规定。根据独立的州立法机构理论,立法者认为,州立法机构应该能够在很少或没有州法院干预的情况下制定规则。
去年冬天,大法官们听取了该案的口头辩论,其中一些人似乎对该原则的某个版本表示了支持。但在最高法院对此案进行辩论之后,在大法官们发表意见之前,北卡罗来纳州发生了新的事态发展。上次选举后,北卡罗来纳州最高法院将多数席位转到共和党手中。今年4月,新成立的北卡罗来纳州最高法院推翻了先前的裁决,认为州宪法没有赋予州法院在维护党派不公正划分选区方面的作用。由于美国最高法院驳回了立法者关于州法院不能监督联邦选举规则的理论,立法机构反对者的律师庆祝了6月27日(周二)的裁决。
“正如我们向最高法院提出的那样,独立的州立法机构理论与先例相悖,会让数百项州宪法条款和决定受到质疑,”代表共同事业(Common Cause)的前美国代理副检察长尼尔·卡蒂亚尔(Neal Katyal)表示。共同事业是挑战共和党划定选区的投票权组织之一。“今天的裁决肯定了州法院在监督联邦选举中发挥的关键作用。”
(图片源于CNN)
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