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美国财政部:对俄罗斯采取最重大制裁行动

美国财政部2月24日(周五)宣布对俄罗斯采取了“迄今为止最重大的制裁行动之一”,以打击帮助莫斯科对乌克兰发动战争的人,目标是那些正在帮助莫斯科逃避现有制裁的俄罗斯金属和采矿业、金融机构、军事供应链以及全球范围内的个人和公司。这是拜登政府2月24日(周五)宣布的一系列新措施之一,这些措施旨在加强基辅的力量,并阻止那些向莫斯科提供支持的国家。目前,俄罗斯与乌克兰的战争已进入第二年,且没有任何缓和的迹象。

根据白宫的一份情况介绍,2月24日(周五)的全面行动为了填补在战争过去一年实施的现有制裁的空白,旨在削弱“关键的创收部门,以进一步削弱俄罗斯经济,和发动战争的能力”。根据白宫情况说明书,美国政府对总共“200多个个人和实体实施制裁,包括俄罗斯和欧洲、亚洲和中东支持俄罗斯战争努力的第三国行为者”。根据美国财政部发布的新闻稿,美国财政部最新一轮制裁共针对22名个人和83个实体实施了制裁,是与七国集团(G7)协调实施的。

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在一份声明中表示,美国国务院还对数十名参与战争的俄罗斯官员和实体实施了制裁,并将“采取措施,对包括军官在内的1219名俄罗斯军人实施签证限制,原因是他们的行动威胁或侵犯了乌克兰的主权、领土完整或政治独立”。其中三名俄罗斯军官将被禁止进入美国,因为他们“严重侵犯了乌克兰平民和战俘的人权”。白宫简报称,除了制裁之外,美国商务部还采取了“几项出口管制行动,将近90家俄罗斯和第三国公司(包括中国等国家的公司)列入实体名单,原因是它们从事逃避制裁和支持俄罗斯国防部门的回采活动”。

财政部新闻稿称,制裁还专门针对俄罗斯境外与逃避制裁有关的个人和公司,“包括那些与军火走私和非法融资有关的人和公司”。制裁的对象包括总部设在瑞士、阿拉伯联合酋长国、马耳他、保加利亚和俄罗斯的公司。美国财政部表示,他们“秘密为俄罗斯情报部门和俄罗斯军方采购了敏感的西方技术和设备,包括液压机、武器装备和装甲板。”

布林肯说,国务院还制裁了俄罗斯先进技术部门的4名个人和22家实体公司,他们特别针对“通过其作战搜索措施系统(System for Operational-Search Measures)为俄罗斯情报收集能力提供硬件和软件的制造商和开发商,这是我们削弱俄罗斯在全球暴力扩张其帝国项目能力的努力的一部分”。此外,他们还打击了3家“参与扩大俄罗斯未来能源生产和出口能力”的公司,其中包括“参与作为东方石油项目一部分的Sever Bay码头的设计和建造”的公司。

财政部最新一轮制裁还打击了“俄罗斯的十几家金融机构,包括资产价值排名前十的最大银行之一”——斯科信贷银行(Credit Bank of Moscow Public Joint Stock Company)——以及一些财富管理公司。美国财政部解释说,“众所周知,在俄罗斯寻求进入国际金融体系的新途径之际,被制裁的个人会转向规模较小的银行和财富管理公司,试图逃避制裁。”该机构还对努尔穆拉德·库尔班诺夫(Nurmurad Kurbanov))实施制裁,他是“一名俄罗斯——土库曼军火商,曾在海外代表俄罗斯和白俄罗斯的防务公司”,以及亚历山大·叶夫根耶维奇·乌多多夫(Aleksandr Yevgenyevich Udodov),他是与俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京(Mikhail Mishustin)有联系的俄罗斯商人,被控从事非法金融活动。

除了针对那些参与逃避制裁的人外,美国财政部还采取了旨在削弱莫斯科军事供应链的行动。最新的制裁打击了“众多参与生产碳纤维和相关材料的俄罗斯实体”,这些材料“被用于几乎所有与国防有关的平台,包括飞机、地面战斗车辆、弹道导弹、军事个人防护装备以及其他武器系统”。他们还对与俄罗斯航空航天、科技和电子行业有关的公司实施了制裁。

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