法讯║律师郑博仁：加州通过SB 525 医疗保健员工最低工资大幅提升-城市新闻网icitynews

城市新闻5月18日帕萨迪纳报导，2024年6月1日起，加州SB 525新法案将为医疗保健员工设定更高的最低工资。根据医疗机构的规模、位置和性质，最低工资将分为三个级别：每小时18美元、21美元或23美元。该法律旨在确保医疗保健行业的员工获得公平的报酬，特别是对于那些在大型医疗机构、社区诊所和农村地区工作的员工。前检察官、亚凯迪亚市市长、圣盖博谷商会主席，现任亚市市议员、南加州知名审判出庭律师郑博仁(Paul P. Cheng, Esq.），对此进行了深入分析。

他指出，SB 525 法案通过对不同类型医疗机构设定差异化的最低工资标准，不仅考虑了各类机构的实际运营情况，也反映了政府对提升医疗行业整体福利水平的重视。对于大型医疗机构、社区诊所和农村医疗设施的员工来说，这一新法将带来直接的经济收益，提升他们的生活质量。同时，郑律师强调，法案的实施需要各医疗机构的积极配合，以确保在政策过渡期内顺利完成工资调整，保障员工的合法权益。

而从僱主的角度来看，SB 525 法案带来了新的挑战和机遇。他指出，SB 525 法案要求僱主调整工资结构，增加成本支出。郑律师强调，僱主需要积极应对这一变化，制定合理的预算和规划，以确保在政策过渡期内顺利完成工资调整。此外，他建议僱主与员工保持良好的沟通，解释新法的实施细节和对员工的益处，增强员工对公司的信任和归属感。在应对新法带来的挑战时，僱主还可以通过提高运营效率和服务质量，进一步巩固自身在市场中的竞争力。

什么是参议院第525号法案(SB 525)？

郑博仁律师(Paul P. Cheng, Esq.)表示，参议院第 525 号法案（SB 525）是一项新的加州法律，该法案提高了医疗保健员工的最低工资标准。SB 525 于 2024 年 1 月 1 日生效。 SB 525 将 “涵盖的医疗机构 “定义为包括几乎所有类型的医疗机构，但由加州州立医院部拥有、控制或运营的医疗机构和免于许可的部落诊所除外。这包括联邦承认的印第安部落运营的门诊环境。根据医疗机构的类型，采用四个不同的工资增长时间表，在若干年内定期提高最低工资。SB 525 被编入《加州劳动法典》第 1182.14 节。

SB 525 涵盖哪些人和哪些内容？

SB 525 适用于雇用在 “承保范围内的医疗保健设施”工作的 “承保范围内的医疗保健员工”的实体。法规中列出了 “承保范围内的医疗保健员工”和 “承保范围内的医疗保健设施 “的详细清单。

“受保护的医疗保健雇员”是指为医疗保健机构雇主提供病人护理、医疗保健服务或支持医疗保健服务的雇员。该法定定义非常宽泛，包括医生、病人护理技师、实习生、餐饮服务人员、计费人员和洗衣工等各种雇员。然而，在公共部门中，”医疗保健雇员”一词仅适用于主要职责为医疗保健服务的雇员。

“承保范围内的医疗保健雇员”包括承保范围内的雇主对雇员的工资、工时或工作条件进行控制的合同雇员或分包雇员。它不包括医疗运输工人（如急救医生和救护车工人）或废物收集和运送服务工人。

第 525 号法案还对 “承保范围内的医疗设施 “进行了广泛定义。承保范围内的医疗机构 “的例子包括 (a) 《健康与安全法典》第 1250 节定义的有执照的专科医院、急症护理医院或精神病护理医院；(b) 《健康与安全法典》第 1206 节定义的某些诊所，包括由公共机构运营的免于执照的社区诊所，以及《美国法典》第 42 篇第 1396d 节定义的农村诊所；以及 (c) 提供医疗服务的县教养机构和县精神卫生机构。由于法规对 “承保范围内的医疗机构 “有详细的定义，雇主应仔细查阅法规，以确定自己的医疗机构是否在承保范围内。

是否涵盖郡和特许市？

郑博仁律师(Paul P. Cheng, Esq.)表示，根据法规的明文规定，立法机构显然希望 SB 525 适用于所有公共机构。但是，根据《加州宪法》第 XI 条第 1、4 和 5 款构成的 “地方自治原则”，各县和特许市应评估它们是否不受 SB 525 的约束。根据 “地方自治原则”，特许市县拥有管理和决定其市政事务（包括制定员工薪酬）的专属权力，不受州政府的干涉。特许市县应咨询法律顾问，评估自治原则对 SB 525 的适用性。

四个最低工资表

根据第 525 号州法案，受保医疗机构中受保医疗员工的最低工资将于 2024 年 6 月 1 日提高（县级受保医疗机构除外，这些机构无需在 2025 年 1 月 1 日前遵守第 525 号州法案）。然后，SB 525 最低工资将在 2 到 9 年内提高到每小时 25 美元，具体取决于适用于承保医疗机构的工资表，如下所述。一旦 SB 525 法案规定的最低工资达到每小时 25 美元，将采用与州最低工资增长公式相当的公式对其进行年度调整。

全职雇员超过 10,000 人，人口超过 5,000,000 的县:

该工资表包括拥有 10,000 名或以上全职或同等级别员工的承保医疗机构。它还包括由人口超过 5,000,000 的县拥有、附属或经营的承保医疗机构。

自 2024 年 6 月 1 日起每小时 23 美元；

每小时 24 美元，2025 年 6 月 1 日生效；

每小时 25 美元，2026 年 6 月 1 日生效。

政府支付方混合，农村设施，人口低于 25 万的县:

该工资表涵盖了政府支付方比例较高的医院和政府支付方比例较高的独立医院，也包括农村独立承保医疗机构，或由人口不足 25 万的县拥有、附属或运营的承保医疗机构。

自 2024 年 6 月 1 日起每小时 18 美元；

自 2025 年 6 月 1 日起上调 3.5%，此后每年上调，直至 2032 年；

自 2033 年 6 月 1 日起每小时 25 美元。

初级保健诊所、社区诊所、农村保健诊所、急诊诊所

该工资表涵盖初级保健诊所、社区诊所、农村保健诊所以及由初级保健诊所拥有和经营的急诊诊所。

自 2024 年 6 月 1 日起每小时 21 美元；

自 2026 年 6 月 1 日起，每小时 22 美元；

自 2027 年 6 月 1 日起生效，每小时 25 美元；

所有其他医疗机构雇主

本工资表涵盖所有其他受保医疗机构雇主:

每小时 21 美元，自 2024 年 6 月 1 日起生效；

每小时 23 美元，自 2026 年 6 月 1 日起生效；

每小时 25 美元，自 2028 年 6 月 1 日起生效。

县一年例外

SB 525 法案规定，由郡拥有、附属或运营的受保医疗机构在 2025 年 1 月 1 日之前无须遵守新的最低工资要求。

SB 525 对受薪员工有何影响？

郑博仁律师(Paul P. Cheng, Esq.)表示， SB 525 规定，要使受保的医疗保健员工符合最低工资和加班法的豁免条件，他们的月薪必须至少达到医疗保健员工最低工资的 150% 或适用的最低工资的 200%，以较高者为准。法规明确规定，这一工资基准适用于州、州的政治分支机构、加州大学或市政府。重要的是，由于公共机构免于遵守《加州工资令》中的加班规定，因此 SB 525 的工资基数对公共机构的影响主要限于确保所涵盖的医疗保健员工的工资符合最低工资法的规定。

但是，对于《加州劳动法》第 512.1 条所涵盖的公共机构而言，其影响是次要的。根据《劳动法》第 512.1 条，公共雇主必须为在普通急症护理医院、诊所或公共卫生机构提供或支持直接病人护理的员工提供用餐和休息时间，除非该员工根据州法律可以免于加班。由于 SB 525 法案提高了州政府对医护人员的工资标准，因此更多在综合急症医院、诊所或公共卫生机构提供或支持直接病人护理的公职人员可能需要遵守《劳动法典》第 512.1 条关于用餐和休息时间的规定。有关《劳动法典》第 512.1 条的更多信息，请单击此处。

拥有综合急症护理医院、诊所和/或公共卫生机构的公共机构应立即开始调查 SB 525 法案对可能已获得《劳动法典》第 512.1 条豁免的员工的影响。

SB 525 对加班及其他工资与工时法有何影响？

根据《劳动法》和工业福利委员会的《工资令》，第 525 号法案中适用的最低工资构成本州医疗保健工作的最低工资。

豁免

SB 525 规定可以豁免。劳资关系部必须在 2024 年 3 月 1 日前制定一份豁免书。豁免将允许所涵盖的医疗机构申请暂时中止最低工资要求或以其他方式分阶段实施最低工资要求。豁免可以延期，但实体必须在豁免到期前至少 180 天申请延期。

暂停地方工资监管

第 525 号法案规定，除少数例外情况外，地方法令、法规或行政措施不得对医疗机构雇员的工资或报酬做出规定，暂停期为 10 年。暂停期从 2023 年 9 月 6 日开始，到 2034 年 1 月 1 日结束。

如何联络我们

如果您针对加州的相关法律有任何疑问，欢迎与我们经验丰富的律师团队联络，捍卫您的权利。您可以填写我们的在线表格，或致电888-356-4937或发送邮件到郑博仁联合律师事务所中文团队[email protected]。