
6月16日(周五),白宫向美国有线电视新闻网独家证实,乔·拜登总统打算任命曼迪·科恩(Mandy Cohen)博士领导美国疾病控制与预防中心(CDC),接替罗谢尔·瓦伦斯基(Rochelle Walensky)博士担任关键的公共卫生职务,该机构正在应对疫情后的挑战。拜登在发表的声明中说:“科恩博士是全国顶尖的医生和卫生领袖之一,拥有领导大型复杂组织的经验,在保护美国人的健康和安全方面有着良好的记录。”
随着科恩在疾病预防控制中心担任越来越政治化的角色,拜登预示着她有能力在两党工作。“科恩博士有能力找到共同点,并将复杂的政策付诸行动,这一点得到了两党领导人的认可。我期待着与科恩博士合作,让她以正直和透明的态度领导我们国家最优秀的科学家和公共卫生专家,”拜登说。科恩将很快离开私营部门的职位,此前她曾担任北卡罗来纳州卫生与公共服务部部长,在特朗普和拜登政府期间负责该州对Covid-19大流行的应对,并负责该州医疗补助计划的重大过渡。此前,她曾担任医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare and Medicaid Services)的首席运营官兼幕僚长,在实施《平价医疗法案(Affordable Care Act)》期间发挥了重要作用,与现任白宫幕僚长杰夫·齐恩茨(Jeff Zients)密切合作。科恩在耶鲁大学医学院获得医学学位,在哈佛大学陈曾熙公共卫生学院(Harvard T.H. Chan School)获得公共卫生硕士学位。她是一名内科医生,也有在州和联邦政府工作的经验。
上个月,在Covid-19突发公共卫生事件解除前几天,瓦伦斯基宣布辞去政府职务。她在疾控中心的最后一天是6月30日。当科恩准备担任这个角色时,她接手的是一个充满挑战、士气低落的机构。根据战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)加强美国卫生安全委员会今年早些时候发表的一份报告,疾病预防控制中心正处于“危险时刻”,一个“强大、有效、更负责任”的机构是国家安全的当务之急。与科恩共事过的人说,她善于在不同政治领域建立关系,善于直面危机和挑战——比如她在奥巴马政府期间参与healthcare.gov网站的推出,以及在疫情期间在北卡罗来纳州跨党派工作的经历。
近年来疾病预防控制中心已经变得明显政治化,这是科恩必须应对的挑战,尤其是在今年秋天预计将出现一场令人担忧的政府资金争夺战之际,她主张为该机构提供资金。“这是一项政治工作。在这份工作中,你必须关注那些为你提供资金和拨款的人,因为他们必须看到这些机构为他们的生活提供保障。”前北卡罗来纳州共和党参议员理查德·伯尔(Richard Burr)补充说,科恩在北卡罗来纳州两党都“深受喜爱”,因为她愿意倾听,称她“在政治上非常娴熟”,在国会山作证、与白宫合作以及以疾控中心的身份与各州沟通时,这是一项至关重要的技能。北卡罗来纳州民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)在领导该州的回应时表示:“相信科恩对挑战保持清醒和透明,对于建立共识和找到解决方案至关重要,她真的知道医生、监管机构,甚至立法者是如何思考和工作的。”
在特朗普政府执政期间,科恩一直批评疾病预防控制中心对Covid-19的初步反应。“这是一场危机。在危机中没有人是完美的。我认为渡过危机的关键在于准备和执行。我认为在疾控中心方面,他们准备不足,执行不力。不幸的是,他们早期的一些失误确实损害了他们的长期信誉,”她在与杜克大学福库商学院卫生部门管理中心(Duke University’s Fuqua School of Business)的一次谈话中说,并指出她所在的州努力建立信任,“在说出我们所知道和不知道的事情时非常谦虚。我有时觉得疾病预防控制中心既不能明确地表达如何给出建议,又不能明确地表达‘我们正在学习和实时观察科学的发展’。这一点不容易传达。疾控中心有很多优秀的科学家和思想家,但他们不具备所需的作战执行能力,”她补充说,各州必须“填补这一空白”。
虽然该职位目前是一个政治任命,但伯尔最近推动了一项立法,该立法将使参议院确认的职位在2025年生效,这是对科恩稳定疾病预防控制中心的能力的考验,为继任者做准备。“她将成为我们对疾病预防控制中心需要和不需要的时期之间的桥梁。我给她的建议是,人们将根据设立疾控中心的能力来评价,就像人们根据下任疾控中心主任的资历来评价他们一样。”库珀回应了这些观点:“她给了员工新的希望、愿景和行动计划,并将该部门带回了应有的位置,甚至超越了它。我想她会发现疾控中心也有类似的情况。我们知道该机构一直受到攻击,我认为她会知道该怎么做,让她的员工对她有信心。她也会善于应对外部力量,因为那里有很多挑战。”科恩将于下个月开始她的新职位。
(图片源于CNN)
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