一年前，当德克萨斯州乌瓦尔德市一所小学发生枪击事件的消息传出时，乔·拜登总统正在参加一个重要的国际峰会后从东京返回的路上。一位白宫官员表示，拜登在空军一号上看到了这一消息，他和其他人一样，为遇难者家属感到震惊和心碎，并在那一刻决定回到白宫后发表讲话。拜登在演讲开始时说：“我曾希望，当我成为总统后，这样的事情不再发生。”他后来访问了乌瓦尔德。
去年，拜登签署了名为《两党安全社区法案》的立法，并实施了24项行政措施，试图减少枪支暴力。5月24日（周三），拜登将再次发表讲话，纪念乌瓦尔迪枪击案一周年。但在同一时期，全国各地又发生了数百起大规模枪击事件。在幕后，政府官员一直在研究联邦政府如何在大规模枪击事件发生后做出短期和长期的反应方式，同时认识到身体、精神和经济方面的影响。“我认为我们已经了解到，这些社区的需求非常强烈，而且在大规模枪击事件发生后的几个小时甚至几天之后，这些需求还会持续很长时间。”一位消息人士表示。
据知情人士透露，对大规模枪击事件长期后遗症的认识，促使白宫内部讨论了更多措施，包括本月早些时候，国内政策委员会主任苏珊·赖斯（Susan Rice）召集了内阁官员和高级职员的首次会议，讨论应对大规模枪击事件的下一步措施。去年在纽约州布法罗当地一家杂货店发生的枪击事件就是一个悲剧的例子，它产生了意想不到的影响，它使一个以黑人为主的社区在一段时间内没有一家重要的杂货店。“很长一段时间以来，当我们想到大规模枪击事件和枪支暴力时，我们只想到受伤或被杀的人。这届政府所做的当然是照顾幸存者和伤者的家属，但他们意识到，大规模枪击或枪支暴力通常会在整个社区产生涟漪，”Everytown for Gun Safety总裁约翰·费恩布拉特（John Feinblatt）表示。
一场潜在大规模枪击事件的警报一响，白宫内的一场行动就开始了。白宫战况室（White House Situation Room）和国家安全委员会（National Security Council）与司法部（JusticeDepartment）和其他执法部门以及政府间事务办公室（Office of Government Affairs）合作，追踪信息，收集新出现的事实。据一名白宫官员称，国土安全顾问利兹·舍伍德-兰德尔（Liz Sherwood-Randall）随后将向拜登简要介绍目前所知的情况和使用的武器，并承认这可能是一个不稳定的情况。与此同时，国内政策委员会（Domestic Policy Council）负责评估模式，以及在制定政策时是否需要收集和考虑新的经验教训。政府间事务小组还竞相联系市长办公室或其他地方官员，以便在白宫提供联络点。
拜登的顾问们一直在向他汇报最新情况。但每次大规模枪击事件后，白宫官员的愤怒情绪都反映在拜登的声明中。在本月的一篇专栏文章中，拜登赞扬了本届政府所做的工作，但呼吁国会做得更多。“我的权力不是绝对的。国会必须采取行动，包括禁止攻击性武器和大容量弹匣，要求枪支拥有者安全地存放枪支，要求对所有枪支销售进行背景调查，并废除枪支制造商的免责责任，”他写道。白宫官员也清醒地认识到民主党面临的政治现实，即目前国会的构成，控制众议院的共和党人拒绝了拜登关于禁止攻击性武器的呼吁。即使在拜登任期的头两年，参众两院都由民主党控制的时候，攻击性武器禁令也没有获得多少支持，部分原因是该法案需要60票才能在参议院获得通过。
今年3月，纳什维尔一所私立基督教小学发生枪击事件，造成三名儿童和三名成年人死亡。此后，拜登声称，他已尽其所能解决枪支管制问题，并敦促国会议员采取行动。国会中的许多共和党人，包括那些身居领导地位和田纳西州代表团的人，要么不愿将纳什维尔的致命暴力事件作为改革的潜在跳板，要么干脆拒绝采取进一步管制枪支的额外行动，理由是没有兴趣采取更严格的限制措施。与此同时，国会的一些民主党人抨击众议院共和党人漠不关心。倡导团体对拜登的行政行动和政府在枪击事件后的反应表示欢迎，但强调还有更多的空间。“这是推动指针的一部分。看到联邦层面的行动令人鼓舞，”桑迪胡克承诺行动基金的联合创始人兼首席执行官马克·巴登（Mark Barden）说。“这还不够。我们当然需要更多。”
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