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纽森:加州预算赤字已增至近320亿美元

加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)5月12日(周五)表示,加州的预算赤字已飙升至近320亿美元,他宣布了一项计划,将在今年弥补这一缺口,但未来可能会给该州留下数十亿美元的赤字。第二任期的民主党人纽森没有提出对个人大幅增税,也没有在加州最重要的项目上削减开支,包括那些影响公共教育、医疗保健和无家可归者的项目。他的计划将削减约106亿美元的开支——比他在1月份提出的多出约10亿美元——同时通过借款和推迟一些开支的组合来弥补其余的赤字。纽森说:“这不是一个容易的预算,但我希望你们看到,我们将尽最大努力坚守底线,照顾最脆弱和最需要帮助的人,但仍保持谨慎。”

与联邦政府不同,加州每年必须通过平衡预算,这意味着该州的收入和支出必须保持一致。纽森今年的预算是平衡的。但在未来,它将使该州投入比预期更多的资金。根据纽森的计划,明年的赤字将达到50亿美元,到2027年将增加到140亿美元。“州长在未来几年继续超支,造成结构性赤字,这在财政上是不负责任的,”贝克斯菲尔德的共和党众议员文斯·方(Vince Fong)说,他是州议会预算委员会副主席。

加州的累进税制依赖于富人,这意味着加州大约一半的税收来自1%的人口。当经济好的时候,富人缴纳更多的税,收入可以迅速飙升。当经济不景气时,他们会少缴税,收入也会迅速下降。这就是为什么纽森说,未来预算不平衡是很常见的,尤其是在经济不景气的年份。他还说,控制州政府的民主党人已经学会了利用不稳定的税收制度为自己牟利。纽森的计划将使加州在各种储蓄账户中留下372亿美元,他说这些钱可以用来平衡未来的预算。“累进税制使我们能够为这一刻积累数十亿美元。”在一系列严重的破坏性风暴促使加州官员将几乎所有居民通常为4月的纳税申报截止日期延长至10月之后,预测加州今年将有多少钱变得尤为棘手。纽森说,他希望加州在10月份能收到大约420亿美元的拨款,但他不确定。虽然州长提议的开支削减幅度很小,但它们仍可能对多个核心项目产生影响。

纽森的预算包括用于各种旨在让无家可归者离开街头并找到住所的37亿美元项目,但他希望在住房严重短缺的情况下,减少在相关问题上的一些支出。州长提议削减或推迟支出约7亿美元,包括推迟为帮助非营利组织将止赎房产改造为经济适用房的项目提供资金,收回用于将商业和工业建筑改造为住房的资金。“令人失望的是,州长没有采取更大的措施来应对加州日益恶化的住房危机,”非营利律师事务所和倡导组织公共倡导组织(Public Advocates)的立法事务主管米歇尔·帕里塞特(Michelle Pariset)说。“除非我们解决我们社区的住房问题,否则我们会看到越来越多的邻居陷入困境,流离失所,无家可归。”

纽森的预算提案必须首先得到民主党控制的立法机构的批准。自2019年上任以来,纽森与立法者最大的预算斗争一直是关于如何花费破纪录的盈余,而就削减预算达成一致可能会更加困难。纽森去年签署了一项扩大儿童保育补贴计划的法案,该计划将为额外的2万个家庭提供帮助。但他现在提议将这笔资金推迟一年,称该州在填补现有的儿童保育名额方面存在困难。这激怒了一些民主党议员,他们表示问题是没有足够的儿童保育员。5月15日(周一),国会民主党人提议增加10亿美元的新支出,以增加这些工人的工资,5月12日(周五),议长安东尼·伦登(Anthony Rendon)表示,加强儿童保育将是当务之急。

纽森的预算还将保护其他优先领域的支出,如扩大医疗补助计划(Medicaid)的资格,这是政府资助的针对穷人和残疾人的医疗保险计划。“我们赞赏继续致力于改善和扩大医疗补助计划,这是1500万加利福尼亚人的生命线,占该州三分之一以上,”倡导组织加州健康访问(Health Access California)的执行董事安东尼·赖特(Anthony Wright)说。该预算将向一些面临关闭风险的公立医院贷款1.5亿美元。此外,它还将重新征收一项于2022年到期的税收,针对管理式医疗机构,即与州政府签订合同管理医疗补助福利的私营公司,到2026年,预计将为该州带来195亿美元的额外收入。纽森说,他想用其中的一部分钱来增加医疗补助计划支付的医疗费用,使医院和其他提供者受益。

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