
在就债务上限问题举行了一周的会议后,国会、白宫和整个国家仍没有找到一条明确的前进道路,以避免灾难性的债务违约。美国参众两院定于6月1日之前开会,届时美国可能出现债务违约。一方面,这看起来可能会走向崩溃的边缘。另一方面,在过去的几天里,谈判取得了一些进展,有迹象表明,谈判代表在过去三个月里一直坚持的一些最严格、最强硬的立场,现在正慢慢开始软化。
参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)致信他的成员,敦促共和党人“把违约从谈判桌上拿开”,众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)5月11日(周四)告诉美国有线电视新闻网,过去两天进行了密集的幕僚会议,言辞仍然很激烈。“我不认为他们有那么高的生产力。我真正相信的是,看看这位总统的行动,他不想达成协议,他想违约。”前面还有很多工作要做,在这些谈判中处于边缘的议员们对他们各自的领导人抱有很大的信心,希望他们能达成麦卡锡和拜登以前从未共同达成过的大规模协议。但是,在几个月没有就这个问题进行沟通之后,终于有了会谈。重要的是,这本身就是一个重大转变。
据双方人士称,在幕后,工作人员之间的谈判是富有成效的、相互尊重的,而且是“真诚的”。这些都是对未来发展方向的好兆头。他们不希望5月9日(周二)的事情重演:一场高风险的会议之后是针锋相对的新闻发布会,每个人都认为没有取得多大进展。在椭圆形办公室里重新讨论他们的谈话要点是没有成效的,而且工作人员还没有达到让拜登和麦卡锡真正进行谈判的地步。麦卡锡5月11日(周四)告诉美国有线电视新闻网,“白宫没有取消会议,所有领导人都认为,在我们重新聚在一起之前,让工作人员再次会面可能是最符合我们利益的。”
在过去的几天里,助手们一直在努力制定他们正在谈判的参数。这是一项关键而乏味的任务,但它意义重大,因为它表明在民主党数月来摆出他们不会以美国的全部信心和信誉进行谈判的姿态之后,将会就债务上限进行谈判。而投票表决的范围、条款和顺序都在发挥作用。白宫已表示他们愿意讨论预算、工作要求和许可改革等领域。白宫已明确表示,他们不想废除共和党债务上限法案中包含的《降低通货膨胀法案》的部分内容。这将如何摆脱困境以及谈判的实际轮廓仍在进行中。但到目前为止,这些谈判的另一个积极迹象是,在过去的几天里,双方都在努力建立信任,以推进谈判,因此很少有消息泄露。
时间线在这里很重要。起草立法草案,在众议院提交表决,并在参议院通过需要时间。助手们说,如果6月1日真的成为关键的“X”日期,可能需要在下周晚些时候敲定一项原则性协议或框架。麦卡锡本周早些时候还向记者介绍了这一时间表。虽然议员们只计划在华盛顿呆四天,但如果达成协议,需要进行投票,议员们可能会被叫回来,而且原则总是可以通过休会、留在城里或通过电话谈判来发挥作用。
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